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國際述評:美歐相繼出臺對策 難民危機恐將惡化
中新社北京2月4日電 (記者 李洋)美國與歐盟最近相繼出臺應對難民問題的新計劃。國際社會在關注相關計劃的同時,也普遍擔憂難民危機很可能繼續惡化。
美國總統特朗普上月底公布難民和移民“新政”,暫停所有難民入境,暫停向伊朗等7國普通公民發放簽證,將無限期禁止敘利亞難民進入美國。此舉令各界嘩然,也迫使其他攸關方特別是歐盟重新審視自身的難民政策。
在本月3日舉行的歐盟非正式峰會上,歐盟國家領導人就遏制“非法移民潮”達成一致,試圖阻止難民從利比亞“非正常進入歐盟”。
據聯合國兒童基金會在峰會期間發布的數據顯示,從2016年11月至2017年1月底,有超1300名移民和難民葬身地中海,其中大多數人在利比亞和意大利之間的地中海中部移徙線路上遇難。
從美歐出臺的有關對策看,難民所處境遇勢必會更加嚴苛。首先,敘利亞、利比亞等難民來源國的安全局勢沒有好轉,意味著難民仍會繼續尋求到美歐避難,美歐的有關對策無法從根本上緩解難民危機。
其次,難民的人身權利可能更加難以被有效保障。在美國,已發生多起抵達機場的旅客被拘留或遣返的事件,不少人被扣留很長時間。而在歐洲,難民的生存條件仍沒有根本改善,為數眾多的難民仍缺乏必要的取暖和生活設施,最近又有多名難民在取暖時因一氧化碳中毒死亡。
第三,拒絕難民入境等極端措施有可能被更多國家效法。特朗普公布的難民和移民政策并非雜亂無章,而是系統性舉措。特朗普甚至還要求建立可持續多年的“極端審查”機制。歐洲多國極右派別很可能支持類似措施,并以此向本國政府施壓。
美歐多國都爆發了支持難民和移民的示威抗議活動,參與者要求有關國家政府正視難民問題,為難民提供必要保障。然而,盡管多數民眾和輿論站在難民一邊,但難民的處境卻無法在短時期內獲得實質性改善。
聯合國秘書長古特雷斯在評論難民問題時抨擊說,在一些最發達國家,“邊境卻正在被關閉。”這個冬天對于數以萬計難民來說,無疑是太過漫長而冷酷了。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:難民危機 伊朗 特朗普