“民革5人、民盟15人、民建11人、民進4人、農工黨11人、致公黨8人、九三學社23人，無黨派28人，非公經濟人士和新社會階層人士5人。”

這一系列數字，是北京市2016年組建的“百人黨外專家團”中的105名黨外專家的具體黨派構成。其中，民主黨派成員共77人，占總人數73.3%，涵蓋了除臺盟之外的7個民主黨派。

2016年下半年，中共北京市委統戰部等部門共同啟動實施第二批項目掛職，加強黨外代表人士實踐鍛煉，通過項目掛職平臺組建“百人黨外專家團”，深度服務列入“十三五”規劃綱要的京津冀協同發展。

各民主黨派、無黨派人士，非公經濟人士和新社會階層人士等共同參與的北京市項目掛職，是中央統戰部印發《〈統一戰線凝心聚力“十三五”行動實施方案〉的通知》之后，各級統戰部門落實中央精神的典型案例之一。

2016年3月十二屆全國人大四次會議通過的《十三五規劃綱要》明確提出，“以區域發展總體戰略為基礎，以‘一帶一路’建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展為引領，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局。”

《十三五規劃綱要》指出，推動京津冀協同發展，“建設以首都為核心的世界級城市群，輻射帶動環渤海地區和北方腹地發展。”

然而，京津冀協同發展點多線長面寬，任務繁重，面臨著許多亟待破解的熱點難點問題。而統一戰線具有人才薈萃、智力密集、資源豐沛、聯系廣泛的優勢。首都北京更是專家多、大家多、名家多。由此，因勢利導借力黨外專家優勢資源攻堅京津冀協同發展問題具有時代的必然性。

在這樣的大背景下，2016年上半年中央統戰部《〈統一戰線凝心聚力“十三五”行動實施方案〉的通知》印發之后，北京市隨后于2016年下半年啟動了比上一次規模更大的第二批項目掛職。

據悉，項目掛職由中共北京市委組織部、市委統戰部、市委改革辦三方合作，共同實施。其中，市委改革辦和市政府相關部門定項目、提人選需求；中共市委組織部定崗位和履行相應的任職手續；中共市委統戰部協調中央和市屬相關單位推薦人選。

北京市首批項目掛職于2014年啟動，22名具有專業優勢的黨外專家專司“操盤”了13個北京市全面深化改革的重大項目。

與首批相比，北京市第二批項目掛職參與的人數陣容更為“豪華”，105位專家組成的“百人黨外專家團”是首批專家人數的近5倍。而這105位專家是經三道嚴格程序，從各民主黨派市委會、市委教育工委、市國資委、北京黨外高級知識分子聯誼會等有關方面擇優推薦的500余名黨外專家人選中遴選產生的。

“百人黨外專家團”把重點聚焦在京津冀協同發展這一國家戰略上。他們以項目顧問或專家團成員的身份，具體參與改革項目的研究論證、規劃設計、組織實施、效果評估等多個環節，專職“把脈問診”涉及教育、交通、生態、區域經濟等領域的36個京津冀協同發展項目。

值得一提得是，項目掛職是新形勢下對現有黨外人士掛職鍛煉模式的一種新拓展。有別于常規的黨外人士掛職鍛煉，項目掛職以具體改革項目為依托，人選不受行政級別限制，掛職崗位也不設置行政級別，更加符合黨外專家實際，針對性和實效性更強。掛職時長根據項目周期確定，一般為一年。參與掛職的黨外專家原則上不坐班，但開展活動和工作成績列入考核內容。

中共北京市委統戰部介紹經驗時稱，“通過項目掛職這一平臺，可以更好地盤活首都人才資源和崗位資源，打通渠道，把高層次黨外人才的智慧和力量凝聚起來、釋放出去，為破解首都可持續發展難題，治理‘城市病’、推動首都改革攻堅提供智力支撐。”