當前,養老服務機構缺乏相應的收費標準。比如,醫養體為養老機構老年人提供的醫療服務、社區醫療機構為家庭病床老年人提供的上門服務等,都不能享受醫保門診慢性病及醫保住院的優惠政策,需要自行付費。昨天上午,省政協委員、南京市中醫院黨委書記虞鶴鳴在大會發言中建議,根據江蘇實際,調整醫保政策,適當放寬醫保準入,制定合理的養老收費標準,鼓勵更多的社會資本進入到養老服務行業中去。

截至2015年底,江蘇60歲以上人口達1579萬,占戶籍人口總數的20.57%,南京市的比例更高達25%,老年人的養老、保健、醫療等需求日趨增大。

虞鶴鳴說,近年來,各地積極探索醫養融合養老服務模式,如南京市秦淮區本著“老有頤養,病有良醫”的目標,按照“試點先行,面上推開”的思路,大膽創新,轄區內13家社區衛生服務機構與38家民營養老機構全面對接,簽訂了醫療衛生服務合作協議,較好地促進了養老服務業的發展。但醫養融合推進中,仍然存在諸多困難和問題,如政策規劃不夠完善、管理服務人才缺乏等。

對此,虞鶴鳴建議,我省應盡快制定和完善相關地方性法規規章,規范和推動醫養融合發展。鼓勵民間資本進入養老和醫療服務領域,在立項、土地、人員、經費、補貼、稅收等方面應一視同仁。積極支持醫療衛生資源進入養老服務機構,鼓勵在養老機構內部設置老年人康復、護理、臨終關懷等醫療科室,并將其納入區域衛生規劃,優先予以審核批準。同時,探索養老機構與醫療機構合作模式,社區醫療機構和養老服務機構要為老年人建立健康檔案,并建立契約服務關系,通過上門診視、健康查體、保健咨詢等,為老年人開展常見病、多發病診治及慢性病綜合干預、康復訓練指導,探索“社區醫療機構+養老機構”合作新途徑。