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北京新機場臨近村:拆遷消息傳6年 沒一戶搶蓋

2017年02月21日 09:25 | 來源:北京日報
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大興榆垡鎮張家務村,緊鄰新機場,伴隨新機場配套工程建設,隨時有可能納入征地拆遷范圍。

令人驚訝的是,這個300多戶的村莊,6年來沒一戶搶蓋,全村的違建數量為零。

6年前可不是這樣。

“那時候我們村也搶蓋,大年三十晚上都不帶歇的。”進村采訪,村黨支部書記周洪啟遲疑了兩秒,紅著臉說了實話。

這股風是怎么剎住的?

違建廢墟建警示基地

“走,先帶你看看我們村的警示基地。”周洪啟沒多說話,帶著記者一路奔到村子北頭。

這個所謂的“警示基地”,就在村北的果樹地旁,是一片長條狀的建筑廢墟。站在路邊,踮腳眺望,幾乎看不到頭。

“這都是當年拆搶蓋房剩下的。”撥開叢生的野樹樹枝,周洪啟在前面帶路,往廢墟深處走去。

殘垣斷壁間,柁檁椽架四處歪斜,有的已經糟朽,用手輕輕一摳,大塊腐爛的木材就脫落下來,暗黃色木屑在空中簌簌飛舞。野生的青楊、榆樹在廢墟的石塊間肆意生長,不少已經長到碗口粗細。

“這幾排房子,是我們家蓋的。”指著其中的一大片,周洪啟很有些不好意思。2010年,他還是張家務村的一名普通村民。機場建設的信兒一傳開,左鄰右舍都在利用房后的空地搶蓋房子,他家也不例外,“前后蓋了5排,一排5間,統共25間房。”

2010年也正是新機場規劃建設地——大興榆垡、禮賢兩鎮,搶蓋風潮最激烈的時候。“當時是來一陣消息,蓋一片房子。”榆垡鎮政府一名工作人員回憶。

“也不知道村子會不會拆,反正看別人家蓋,街坊四鄰也跟著蓋,生怕不蓋房以后征地補償吃虧。”周洪啟說。

在搶蓋最白熱化的階段,磚石水泥等建筑材料價格、人工費用都噌噌往上漲。即便如此,誰家也不愿意退縮,有舉債的,有跟人合資的,都不甘示弱。

2010年,短短幾個月時間,張家務村北的這片空閑地,就豎起了數百間違建房,從路南到路北,綿延了1000多米。

這一切在2011年3月18日戛然而止。大興區啟動綜合整治,十多臺大型挖掘機開進村里。周洪啟作為村里的黨員代表,第一個同意拆掉自己新蓋的房。當天,村里30多處、上萬平方米搶蓋的房屋全部推平。

推平后的廢墟,六年來一直在村里保留著。“它就是一記警鐘,時時刻刻提醒村民,也提醒我自己,搶蓋房屋,違法!”周洪啟說。

全村人眼睛盯違建

僅僅一次大型的拆違行動,搶蓋風就從根兒上遏制了嗎?

并沒有這么簡單。

“那會兒,大伙兒都想著多蓋一平方米房,就能多補一份錢。環境稍微一放松,還是有人要惦記多蓋。”村民郭立平很直爽地告訴記者。

2011年,周洪啟擔任村黨支部書記后,組織村兩委委員、村民代表,成立了張家務村管控小組,每天在村里巡視,阻止搶蓋行為。郭立平就是管控小組的一名成員。

因為有警示在先,大型拆違行動后半年,村里一直沒啥動靜。直到2011年10月份,村里終于有人按捺不住,有一天半夜,偷偷組織人手在自家被拆掉的違建廢墟上重建。

“喏,就是這個地方。”郭立平帶著記者來到村東北側的一片廢墟。三面圍墻都已經坍塌,壘墻的紅磚,歷經幾年的風吹雨打,已漸漸褪色。

“村民一舉報,當天夜里我們就趕過來了。好家伙,一個不注意,墻都砌到兩米高了。”

“最后怎么處理的?”

“還能怎么處理?書記當即就給鎮管控辦打電話,第二天一早,村里人就把砌好的墻全推了。”

眼見重蓋房屋,一個舉報就推倒。張家務村民一顆顆正在觀望的心,漸漸平復了下來。

事實上,從2011年起,不管是大興區政府,還是榆垡、禮賢兩鎮政府,均加大了地區的管控力度。僅榆垡地區就成立了200人的管控巡視隊伍,各村均成立了管控小組。特別是2011、2012年,各村都在進出口設立關卡,除加固老房子外,蓋其他房用的磚瓦木料、水泥瓷磚等,一律不許進村。

現在還有人惦記搶蓋嗎?記者走訪了幾戶村民,都一致搖頭。

“只要大家都不蓋,我們就不蓋。”周廷維是村里的會計,他說,“咱普通老百姓也不是多想占國家的便宜,就怕一碗水端不平。一把尺子量到底,我們都服氣!”

不讓老實人吃虧

管控攔住了搶蓋風,但要讓村民打心眼兒里拒絕多蓋房,還得靠事實說話。

2015年7月,新機場首批征地拆遷村動遷。“多蓋不多得、少蓋不少得,不讓老實人吃虧”。政府給各村的公開信里,這幾句話反復出現,到底是不是作數?這可是見真章兒的時候。

在村委會,記者遇見了前來辦事的村民周德印。“我們鎮南各莊村2015年拆的,我家有親戚在那村。我打聽了,他們家是真多蓋了房,可真沒多拿到補償。”因為自家親戚有靠譜的準信兒,周德印認定,“多蓋房,得不到啥好處,白費功夫。”

原來,按照大興區制定的政策,這次新機場征地拆遷,各戶拆遷補償和宅基地面積掛鉤,與建筑面積并沒有關系。如果不多蓋房,政府還會給予農戶垃圾減量獎、資源節約獎。里外里算下來,不多蓋房反而更得實惠。

在拆遷村有親朋好友的農戶不在少數。“多蓋不多得、少蓋不少得”的確鑿消息在村里傳開來,搶蓋風徹底斷了根兒。

違建控制得好,區里、鎮里掏腰包給村里獎勵。張家務村這幾年道路破損嚴重,鎮政府出資,新修了村里的主干路張西路,村民出行再也不是難題。

連續6年零違建,在大興區榆垡、禮賢兩鎮,像張家務這樣的村子并非個例。

“新機場附近的村子,搶蓋風潮或多或少都出現過。”大興區一位負責人表示。面對巨大的經濟利益,不少村民都曾活動過心眼兒。但依靠村民自治和科學合理的制度設計,這一困擾已經漸漸化為無形。

記者了解到,和張家務村一樣,作為新機場管控區的榆垡、禮賢兩個鎮86個村的違建數量,始終得到嚴格控制,6年來各村的違建增長數均為零。

編輯:周佳佳

關鍵詞:北京新機場 臨近村 沒一戶搶蓋

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