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整治鐵路沿線違建物,靠拆除還不夠

2017年02月24日 15:14 | 作者:陸玄同 | 來源:紅網(wǎng)
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22日,太原市政府面向社會(huì)發(fā)出《關(guān)于鐵路沿線環(huán)境綜合整治的通告》,即日起將對(duì)太原高速鐵路沿線,北起皇后園站,南至龍城大街,全長27公里鐵路干線兩側(cè)區(qū)域內(nèi)及鐵路沿線第一視覺范圍界面區(qū)域內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物、圍網(wǎng)、圍擋、廢棄房屋、建(構(gòu))筑物立面、戶外廣告、管線管網(wǎng)、垃圾堆、廢棄物、破損山體等,一并予以綜合整治。未來,將規(guī)劃設(shè)置30米綠化美化帶。(2月22日《太原晚報(bào)》)

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同城市建筑物一樣,鐵路沿線是否干凈整潔,既反映出所在地的形象,也展示了當(dāng)?shù)貙?duì)于鐵路沿線安全隱患的關(guān)注。

我們對(duì)于一座城市的直觀感受,或許并不是在踏入城市的那一刻開始形成,而是在通往城市的路上,鐵路沿線景致所給予我們的初始印象。試想,一趟長途旅行的列車跨域多省,一旦鐵路沿線房屋建筑、生態(tài)環(huán)境糟糕,會(huì)使人們對(duì)于城市產(chǎn)生差評(píng)的代入感。

隨著高鐵逐步覆蓋,城市魅力隨之加分,如果橫亙?cè)凇懊琅c丑”之間的鐵路沿線違建及垃圾傾倒現(xiàn)象還得不到及時(shí)整治,那將會(huì)是城市環(huán)境治理的一大敗筆。

然而,單純依靠鐵路部門搞生態(tài)建設(shè),力量顯得有些微不足道,畢竟鐵路沿線整治涉及面廣,涉及部門較多,需要當(dāng)?shù)卣罅χС郑约凹訌?qiáng)與鐵路部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,以點(diǎn)帶面,從根本上解決臟亂差和安全隱患的問題。

以太原此次的大力整治為例,將違建以及垃圾處理掉,取而代之為綠色生態(tài)區(qū)域,其實(shí)是一種執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。但是僅靠拆除遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,從源頭上遏制侵占和違法傾倒垃圾顯得很重要。為什么會(huì)有那么多違建物存在,就是因?yàn)楸O(jiān)管的缺失以及相關(guān)法律的不健全。與其以“打補(bǔ)丁”的形式補(bǔ)救,不如多花力氣在制度和監(jiān)管上突破,或者在新線規(guī)劃或者建成后,立即進(jìn)行生態(tài)改造工程,從而讓試圖侵占者望而卻步。

同時(shí)我們可以看到,2015年修訂的《鐵路法》第三十七條規(guī)定:侵占鐵路建設(shè)用地的,由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵占、賠償損失;而《鐵路安全管理?xiàng)l例》第八十九條也規(guī)定:未經(jīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意或者未簽訂安全協(xié)議,在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品,或者違反保證鐵路安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范,影響鐵路運(yùn)輸安全的,由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款。兩則條款都顯示,整治鐵路沿線環(huán)境本就是當(dāng)?shù)卣c鐵路部門共同的責(zé)任。

政府部門要把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,把重拳打在問題的源頭,才能避免再走“先污染后治理”的老路。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:鐵路沿線 整治 違建 安全

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