文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是國家的“金色名片”。為了讓文物更好地活起來，傳下去，國家文物局21日印發(fā)《國家文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，為未來幾年的文物事業(yè)發(fā)展確定了目標(biāo)，對文物保護(hù)、博物館發(fā)展、文物合理利用等方面的工作提出具體要求。

規(guī)劃有哪些亮點？文物將如何活起來、傳下去？記者采訪了國家文物局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人，對規(guī)劃進(jìn)行解讀。

文物保護(hù)將實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”

【規(guī)劃】實現(xiàn)由注重?fù)尵刃员Ｗo(hù)向搶救性與預(yù)防性保護(hù)并重轉(zhuǎn)變，由注重文物本體保護(hù)向文物本體與周邊環(huán)境、文化生態(tài)的整體保護(hù)轉(zhuǎn)變，確保文物安全。

【解讀】“十三五”期間，國家文物局將加強不可移動文物保護(hù)，組織實施一批具有重大影響和示范效應(yīng)的文物保護(hù)重點項目，推進(jìn)長城保護(hù)計劃和革命文物保護(hù)利用工程，開展第八批全國重點文物保護(hù)單位的推薦和遴選，落實市縣級文物保護(hù)單位“四有”工作，完善尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物保護(hù)措施。同時，提升考古在文物保護(hù)中的基礎(chǔ)性地位和作用，不斷加深對中華文明悠久歷史和寶貴價值的認(rèn)識。

每25萬人將擁有1家博物館

【規(guī)劃】到2020年，主體多元、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、富有活力的博物館體系基本形成，全國博物館公共文化服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到每25萬人擁有1家博物館，觀眾人數(shù)達(dá)到8億人次/年。強化文教結(jié)合，完善博物館青少年教育功能，定期開展博物館中小學(xué)生教育活動，推出一批博物館教育精品項目和示范活動。

【解讀】博物館工作是文物事業(yè)的重要組成部分。目前，我國博物館總數(shù)達(dá)到4692家，其中國有博物館3582家、非國有博物館1110家，免費開放博物館4013家，全國平均29萬人擁有1家博物館。“十三五”期間，國家文物局將優(yōu)化博物館建設(shè)布局，加強博物館藏品管理，完善博物館管理機(jī)制，提升博物館教育水平，全面提升博物館發(fā)展質(zhì)量。對于博物館青少年教育工作，各級博物館還有很大潛力可挖。規(guī)劃提出，全國國有博物館為中小學(xué)生講解服務(wù)每年10萬小時以上，每家博物館開展中小學(xué)生講解服務(wù)或教育活動每年4次以上。建立博物館青少年教育項目庫，制作博物館青少年教育精品課程100個以上。

鼓勵民間合法收藏文物 支持文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)

【規(guī)劃】創(chuàng)新文物合理利用模式。推動文物保護(hù)利用與新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與扶貧攻堅和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與美麗中國建設(shè)相結(jié)合，延續(xù)歷史文脈，建設(shè)人文城市，打造特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。鼓勵民間合法收藏文物，提升社會文物管理服務(wù)水平。建立文物經(jīng)營主體信用信息公示系統(tǒng)和違法失信“黑名單”管理制度。促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。

【解讀】為了多措并舉讓文物活起來，規(guī)劃配套了5個工程，包括國家記憶工程、“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”三年行動計劃、全國可移動文物資源共享工程、“一帶一路”文化遺產(chǎn)長廊建設(shè)工程、中華文物走出去精品工程。文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)是讓文物活起來的一項重要舉措，到2020年，我國將打造50個博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品品牌，建成10個博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)基地，文化創(chuàng)意產(chǎn)品年銷售額1000萬元以上的文物單位和企業(yè)超過50家，其中年銷售額2000萬元以上的超過20家。

兩項工程支持培養(yǎng)文物人才

【規(guī)劃】繼續(xù)推進(jìn)文博人才培養(yǎng)“金鼎工程”，實施高層次文博行業(yè)人才提升計劃，將高層次文博人才引進(jìn)和培養(yǎng)納入國家“千人計劃”“萬人計劃”和文化名家暨“四個一批”人才項目。實施民間匠人傳統(tǒng)工藝傳承工程，開展文物保護(hù)傳統(tǒng)工藝人才調(diào)查，加強傳統(tǒng)工藝、工匠研究與保護(hù)，支持民間匠人參與文物保護(hù)工程項目實施，推動傳統(tǒng)工藝納入高等院校、職業(yè)院校教學(xué)內(nèi)容，建設(shè)以傳統(tǒng)工藝傳承保護(hù)為核心的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺。

【解讀】文博機(jī)構(gòu)和人才隊伍一直是制約文物事業(yè)發(fā)展的短板。“十三五”時期在文物人才隊伍建設(shè)方面，還將加強對急需專業(yè)技術(shù)人才、技能型人才和復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)，加大跨行業(yè)、跨部門文博人才培養(yǎng)力度。加強文博人才培訓(xùn)基地建設(shè)，完善文博人才培養(yǎng)體系，對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層文博單位人員培訓(xùn)予以傾斜。研究制定文博行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)意見，將文物傳統(tǒng)工藝的保護(hù)傳承納入職業(yè)教育，推動職業(yè)院校與文博企事業(yè)單位的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)。