人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電（記者 司晉麗）“2016年我們是去金融部門的杠桿，這次報告做了‘撥亂反正’，2017年去杠桿的對象不只限于地方政府和金融部門，更在于實體經(jīng)濟部門。”劉志彪委員認為，政府工作報告提出把實體企業(yè)部門作為去杠桿的重點，這個方向完全正確。

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5日下午，在討論政府工作報告時，做經(jīng)濟學(xué)研究的劉志彪委員把目光放在了實體經(jīng)濟。

“實體經(jīng)濟辛苦一年，賺的錢都交了銀行利息。長期下去，實體經(jīng)濟都會被掏空，提早進入產(chǎn)業(yè)空心化時代。”他認為，中國經(jīng)濟運行中的風(fēng)險正來自實體經(jīng)濟的泡沫化、高杠桿，如嚴重的產(chǎn)能過剩和普遍存在的僵尸型國有企業(yè)，都是由大量的信貸資金堆積起來的。因此，實體的企業(yè)部門也應(yīng)該成為去杠桿的重點。

他舉例，一份來自中國社會科學(xué)院的報告顯示，我國目前非金融企業(yè)的杠桿率為150%左右，其中國企的負債占到70%。根據(jù)國際清算銀行的數(shù)據(jù)，2015年底中國企業(yè)部門債務(wù)率為170%左右，高出發(fā)達國家平均值80個百分點，高于新興經(jīng)濟體國家66個百分點。“非金融企業(yè)杠桿率高主要原因是國有企業(yè)杠桿率高。”劉志彪說。

當(dāng)前，金融行業(yè)對于實體經(jīng)濟部門惜貸、慎貸已成常態(tài)，人們抱怨金融部門脫實向虛，愿意放貸給地方政府投融資平臺，卻不肯流入實體經(jīng)濟。劉志彪認為，這是怪錯了方向。從另一方面看，中國實體經(jīng)濟企業(yè)過于依賴間接融資，間接融資的天性決定了其不適合承擔(dān)創(chuàng)新等風(fēng)險事業(yè)。

“如果我們不能把企業(yè)部門過高的杠桿降下來，金融部門為了自身的安全，‘脫實向虛’還會持續(xù)，振興實體經(jīng)濟就是一句空話。”劉志彪說，這需要以競爭政策和環(huán)保政策去產(chǎn)能，消滅僵尸企業(yè)，對暫時陷入需求周期低谷的困難企業(yè)，用市場化、法治化的辦法實施債轉(zhuǎn)股，提高企業(yè)資本金比例。對于企業(yè)自身的債務(wù)杠桿、地方政府融資平臺的管理都應(yīng)該加強。

在他眼里，大力發(fā)展股權(quán)融資，降低間接融資，提高直接融資的比例，正是中國金融改革的基本方向。“建設(shè)一個法治化的資本市場，提高企業(yè)直接融資的比例，其對振興中國實體經(jīng)濟的重要性怎么強調(diào)都不為過。”劉志彪說。