首頁>專題>2017全國兩會專題報道>要聞 要聞
習近平詳解精準扶貧究竟如何下“繡花”功夫
3月8日,習近平在參加四川代表團審議時說,曾在電視上看到涼山州“懸崖村”的村民和孩子們常年在懸崖上爬藤條,上山下鄉,安全得不到保證,看了以后心情還是很沉重,也很揪心。前不久又看到材料,說當地已經建了新的鐵梯,這樣,心里又感覺到松了一下。究竟是什么樣的懸崖藤條讓總書記如此揪心?又是什么樣的鐵梯讓總書記略感放心?先看看央視記者春節期間拍的這個視頻。
早在2015年10月,習近平參加2015減貧與發展高層論壇時曾表露心聲:
“我到過中國絕大部分最貧困的地區,包括陜西、甘肅、寧夏、貴州、云南、廣西、西藏、新疆等地。這兩年,我又去了十幾個貧困地區,到鄉親們家中,同他們聊天。他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點,我都感到高興。”
而3月8日在四川代表團的這次講話,總書記特別強調,“脫貧攻堅越往后,難度越大,越要壓實責任、精準施策、過細工作。要繼續選派好駐村干部,整合涉農資金,改進脫貧攻堅動員和幫扶方式,扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,全過程都要精準,有的需要下一番‘繡花’功夫。”
此次總書記形象地提出精準扶貧需要下一番“繡花”功夫,那么這“繡花”功夫該如何下?其實,在習近平多次講話中已經給出了答案。1號線上特別梳理了總書記的精準扶貧思想。
2016年3月8日,習近平參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團的審議。習近平說,我正式提出“精準扶貧”就是在十八洞村,前幾天中央電視臺報道的十八洞村脫貧進展情況,我都看了。
● 首次提出“精準扶貧”
2013年11月,習近平總書記在湖南湘西花垣縣十八洞村考察時首次提出了“精準扶貧”,強調扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標。
【加快科學扶貧和精準扶貧】
福建山區多、老區多,當年蘇區老區人民為了革命和新中國的成立不惜流血犧牲,今天這些地區有的還比較貧困,要通過領導聯系、山海協作、對口幫扶,加快科學扶貧和精準扶貧,辦好教育、就業、醫療、社會保障等民生實事,支持和幫助貧困地區和貧困群眾盡快脫貧致富奔小康,決不能讓一個蘇區老區掉隊。
——2014年11月1日至2日,習近平在福建調研時的講話
【提高扶貧精準度】
要以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動,深入實施精準扶貧、精準脫貧,項目安排和資金使用都要提高精準度,扶到點上、根上,讓貧困群眾真正得到實惠。
——2015年1月19日至21日,習近平在云南調研時的講話
● 如何精準扶貧
【六個“精準”】
扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。要堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區別不同情況,做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。
——2015年6月18日,習近平在部分省區市黨委主要負責同志座談會上的講話
【“五個一批”工程】
要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程。
一是發展生產脫貧一批,引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天,立足當地資源,實現就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實現就地脫貧的要實施易地搬遷,按規劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩得住、能致富。
三是生態補償脫貧一批,加大貧困地區生態保護修復力度,增加重點生態功能區轉移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。
四是發展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜,幫助貧困地區改善辦學條件,對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。
五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準,加大其他形式的社會救助力度。
——2015年11月27日至28日,習近平在中央扶貧開發工作會議上的講話
【扶到點上、扶到根上】
扶貧開發成敗系于精準,要找準“窮根”、明確靶向,量身定做、對癥下藥,真正扶到點上、扶到根上。脫貧摘帽要堅持成熟一個摘一個,既防止不思進取、等靠要,又防止揠苗助長、圖虛名。
——2016年1月4日至6日,習近平在重慶調研時的講話
扶貧、脫貧的措施和工作一定要精準,要因戶施策、因人施策,扶到點上、扶到根上,不能大而化之。
——2016年2月1日至3日,習近平春節前夕赴江西看望慰問廣大干部群眾時的講話
【不能眉毛胡子一把抓,下好“精準”這盤棋】
做好這項工作,不能眉毛胡子一把抓,而要下好“精準”這盤棋,做到扶貧對象精準、扶貧產業精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準。
——2017年1月24日,習近平春節前夕赴河北張家口看望慰問基層干部群眾時的講話
【建檔立卡,動態調整】
要堅持精準扶貧、精準脫貧。要打牢精準扶貧基礎,通過建檔立卡,摸清貧困人口底數,做實做細,實現動態調整。
——2017年2月21日,習近平在中共中央政治局第三十九次集體學習時的講話
編輯:楊嵐
關鍵詞:精準 扶貧 習近平