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民進提案:“披沙礫金”,不蹭熱度
全國“兩會”正在進行中,這可是民進這樣的民主黨派一展身手的大舞臺。今年兩會,民進要為國家發(fā)展支什么招兒?小編這就帶大家來看一看。
小提案也有大作用
黨派提案年年提,到底落沒落實?有沒有實際效果?這可能是很多人關(guān)心的一個問題。
去年,民進中央向全國政協(xié)十二屆四次會議提交黨派提案37件,得到了教育部、外交部、環(huán)保部等20余個部委的答復。在提案辦理過程中,承辦單位與民進中央主動溝通,推動解決相關(guān)問題,小提案發(fā)揮了大作用。
舉個例子,去年兩會上,民進中央提交了《關(guān)于加強環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)的提案》,由環(huán)保部辦理。針對當前環(huán)保執(zhí)法人員不足、專業(yè)素質(zhì)不夠、執(zhí)法裝備不足、執(zhí)法強制力不足等問題,民進中央有針對性地提出,要清楚定位環(huán)保部門職責,加大培訓力度,加大環(huán)保執(zhí)法檢測監(jiān)測儀器裝備的配備,加大環(huán)保執(zhí)法隊伍反腐力度等建議。
收到提案后,環(huán)保部對此高度重視,認真分析和研究,采取具體措施予以落實。比如針對提案提出的“清楚定位環(huán)保部門職責”的建議,環(huán)保部回應(yīng)稱,將通過精簡機關(guān)人員、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)等措施,進一步強化環(huán)境執(zhí)法能力,充實一線執(zhí)法崗位。2016年7月,經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第26次會議審議,環(huán)保部會同有關(guān)部門制定的《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》正式通過。針對“加大環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法人員培訓力度”的建議,環(huán)保部提出繼續(xù)實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法人才工程、持證上崗、開展大練兵大比武活動等措施。
可以看出,民進中央的提案,對環(huán)保部打造一支專業(yè)能力強、素質(zhì)過硬的環(huán)保執(zhí)法隊伍起到了很大的推動作用。
搞提案,民進是認真的
民進的提案都是怎么產(chǎn)生的?有沒有經(jīng)過翔實的調(diào)查研究?是不是某些“磚家”閉門造車隨意想出來的呢?當然不是!
民進中央的黨派提案一直堅持“以質(zhì)量為生命”,其產(chǎn)生經(jīng)歷多重程序,可謂“披沙礫金”。
從提案素材征集到提案遴選、定稿,有一套完整的提案形成機制。每年10月底,向民進29個省級組織、民進中央9個專門委員會、參政議政特邀研究員、3個參政議政合作平臺以及民進骨干會員征集黨派提案素材,召開提案推稿會,民進中央領(lǐng)導、各領(lǐng)域?qū)<摇⒄h政專職干部共同參與評審,以嚴謹?shù)某绦蚝蛯I(yè)的論證保證提案的高質(zhì)量。
以今年來說,民進中央共收集到各方面提供的提案素材稿300余份,這300多份素材稿經(jīng)歷了參政議政部初選、兩輪專家論證評審后剩余50多篇,經(jīng)過反復修改打磨后,最終民進中央領(lǐng)導審核把關(guān),確定提交全國政協(xié)十二屆五次會議的黨派提案46件。
從提案來源看,民進29個省級組織報送的160余篇素材稿中,只有11個省級組織的部分素材被納入相關(guān)提案。質(zhì)量是最高評價標準,不搞平均主義,不搞照顧。民進的黨派提案,講究的就是一個“質(zhì)量為王”。
追熱點,但不蹭熱度
今年民進的提案關(guān)注了哪些問題?有沒有反映老百姓關(guān)心的話題?有啥突出的亮點?
民進的提案,始終緊隨人民關(guān)切,高度關(guān)注社會熱點問題。例如,當前黨和政府最關(guān)鍵的任務(wù)是什么,當然是脫貧攻堅。圍繞這一問題,民進中央提出了《關(guān)于大力發(fā)展中職教育 助力農(nóng)村脫貧攻堅的提案》《關(guān)于壯大村級集體經(jīng)濟,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提案》《關(guān)于發(fā)展森林旅游助力脫貧攻堅的提案》等有關(guān)扶貧問題的提案共6篇,既涉及教育領(lǐng)域,也涉及經(jīng)濟、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。
霧霾問題始終是社會熱議的話題,民進在深入研究相關(guān)領(lǐng)域課題的基礎(chǔ)上,提出了《關(guān)于高度重視相對濕度對霧霾影響的提案》《關(guān)于規(guī)范機動車尾氣檢測,嚴格汽車污染排放管理的提案》。圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地振興、長江經(jīng)濟帶等區(qū)域發(fā)展問題,民進也沒有缺席,提出了相關(guān)建議和對策。
除了圍繞社會熱點問題進行建言獻策外,民進也在長期關(guān)注的教育文化出版“老陣地”繼續(xù)深耕細作,圍繞學前教育、特殊教育、教師隊伍建設(shè)、電影二級院線、新聞媒體規(guī)范國家通用語言表述等問題提出建議,同時,在經(jīng)濟、科技、生態(tài)、醫(yī)衛(wèi)等“新領(lǐng)域”不斷探索研究,提出農(nóng)村土地制度改革、提高境外網(wǎng)站訪問速度、智能化社會建設(shè)、解決廉價藥短缺等相關(guān)提案。這些問題也都事關(guān)國計民生,民進努力做到建真言、謀良策,真正體現(xiàn)“為執(zhí)政黨助力、為國家盡責、為人民服務(wù)”的責任和使命。
文章來源自“統(tǒng)戰(zhàn)新語”微信公眾號。
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:民進 提案