近年來，重慶市巴南區認真貫徹落實黨的十八屆歷次全會會議精神、習近平總書記系列重要講話精神以及中央、市委關于統一戰線一系列重要決策部署，探索創立保障制度化、培養梯度化、使用精準化、管理規范化的“四化”模式，采取多種形式鋪路子、壓擔子、搭臺子、甩鞭子，努力打造一支政治堅定、業績突出、群眾認同的黨外代表人士隊伍。

——保障制度化，統籌規劃“鋪路子”。始終堅持把培養選拔黨外代表人士作為一項基礎性、戰略性工程來抓，納入全區干部隊伍建設“總盤子”進行科學規劃，先后制發了《關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的實施意見》、《關于貫徹落實〈中國共產黨統一戰線工作條例（試行）〉的實施意見》，形成了“黨委統一領導，組織、統戰部門牽頭抓總，相關部門單位密切配合”的工作機制。明確規定“建立統一的黨外代表人士后備名單，實行動態管理，確保全區后備干部中有10％以上的黨外干部。”力爭到2020年黨外代表人士及后備人才隊伍達到1000名左右。

——培養梯度化，創造條件“壓擔子”。一是“訂單式”培訓。區委組織部與區委統戰部共同建立了黨外代表人士調訓辦法，將黨外干部教育培訓納入全區干部教育培訓計劃，2012年以來先后舉辦黨外中青年干部培訓班、黨外干部研修班、民主黨派基層組織負責人培訓班等，培訓黨外代表人士510余人次。二是“立體式”鍛煉。2012年以來共選派40名黨外干部到鎮街、區級部門、市級部門、市外掛職鍛煉。發揮好市新階層黨外代表人士掛職實踐鍛煉巴南基地的作用，安排16名市社會階層人士到本區經濟建設一線部門和區屬國有公司掛職鍛煉。三是“個性化”培養。建立了骨干級、區級、市級三個層次共計179名的個性化培養名單。建立了黨員領導干部與黨外代表人士聯誼交友制度，28名市管黨員干部與88名黨外代表人士“結對子”，600多名區管黨員領導干部與黨外代表人士不定期聯誼交友。舉辦5期“巴雨論壇”活動、63期“分享空間”活動，堅持開展“10＋10”同心·實踐活動，為100余名黨外代表人士成長成才搭建舞臺。

——使用精準化，高看一眼“搭臺子”。堅持德才兼備、以德為先用人標準，突出崗位特點，精準發力，加大黨外代表人士交流提拔力度。2016年提拔黨外干部9名，其中：提拔為副廳級干部2名，正處級干部1名，副處級干部6名；交流黨外副處級干部6名。目前，全區區管黨外處級領導干部37名，其中，27個區政府工作部門中有14個部門配備了黨外干部，配備比例為51．9％，并在區政府工作部門配備了3名行政正職。同時，在區法院、區檢察院、區人大辦和區政協辦分別配備了1名黨外干部，實現規定領域配備黨外干部全覆蓋。鎮街領導班子配備黨外干部4名，其中：行政正職1名，副職3名。6名民主黨派專職副主委均按照區政府部門副職配備，享受副處級領導干部待遇。加大黨外人士政治安排力度，2016年換屆時共安排黨外區人大代表103名、占35．4％，黨外區人大常委11名、占31．4％；黨外區政協委員170名、占60．5％，黨外常委30名、占65．2％。

——管理規范化，同頻共振“甩鞭子”。區委組織部與區委統戰部共同建立了黨外干部培養聯席會議制度，每年至少召開一次會議，研究黨外代表人士培養、使用以及管理等事項。區委統戰部負責牽頭協調黨外代表人士管理工作，與有關部門或單位開展黨外代表人士綜合評價工作，協助各民主黨派區委（區工委）開展領導班子及成員的述職測評工作，協助各民主黨派區委（區工委）制定了民主黨派機關管理辦法，推動了民主黨派機關工作規范化運行。各鎮街、部門、企事業單位黨組織根據干部管理權限，建立健全了黨外代表人士情況信息庫，加強日常管理。把黨外科級干部配備納入區對鎮街、部門的年度考核，2個鎮、2個部門因未配備黨外科級干部在2016年度目標考核中被扣分。