3月8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)的審議。新華社記者 李學(xué)仁攝

2017年全國兩會(huì)召開之際，一個(gè)名為《人民代表習(xí)近平》的微視頻迅速刷屏網(wǎng)絡(luò)。從人民中走來，自稱是“黃土地的兒子”；到群眾中去，給老人端飯、盤腿和老鄉(xiāng)嘮嗑……視頻講述了一位普通而又特殊的“代表”——習(xí)近平的故事。

一枝一葉總關(guān)情。視頻背后，是一個(gè)夙興夜寐、殫精竭慮的忙碌身影，是隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待的切實(shí)行動(dòng)，是人民代表習(xí)近平以百姓之心為心的真實(shí)寫照。

從十二屆一次會(huì)議到五次會(huì)議，習(xí)近平先后30次參加團(tuán)組審議討論。在每年春天的盛會(huì)上，凝聚共識(shí)，擘畫未來，他帶領(lǐng)人民向著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢奮力前行。“人民把我放在這樣的工作崗位上，我就要始終把人民放在心中最高的位置。”2014年，習(xí)近平接受俄羅斯媒體采訪時(shí)說，真摯的人民情懷深沉而堅(jiān)定。

民生所指，國運(yùn)所系；民心所向，政之所行。

2002年3月4日，《人民日報(bào)》兩會(huì)特刊刊登了一篇以《牢記政府前面“人民”二字——訪福建省省長習(xí)近平代表》為題的文章，習(xí)近平說，“我們要始終牢記政府前面的‘人民’二字，對群眾的悲歡冷暖感同身受。”

這些年，尤其是黨的十八大以來，習(xí)近平踐行著以“人民為中心”的執(zhí)政理念，關(guān)心民眾疾苦，為民、惠民、富民，讓人人都有出彩的機(jī)會(huì)，讓政府前面的“人民”二字愈顯厚重。

民本——一路促民生

“脫貧攻堅(jiān)一定要扎扎實(shí)實(shí)，我們的時(shí)間表就是到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。”

“你們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也唬不了我，我就是從貧困地區(qū)出來的，那什么樣子我都知道。”

“民生連著民心，民心關(guān)系國運(yùn)。我們黨和政府做一切工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是讓人民過上好日子。”

……

從2013年至2017年全國兩會(huì)，習(xí)近平每次參加團(tuán)組討論時(shí)，都與人民心心相印。淳樸的話語，寄托了對困難群眾的牽掛；真摯的感情，閃耀著人民至上的價(jià)值理念。

“以人民為中心”、“人民立場”、“民心”、民眾“獲得感”，都是習(xí)近平經(jīng)常提及的詞匯、關(guān)心的話題。

“把人民放在心中最高位置”，習(xí)近平是這樣說的，更是這樣做的。梁家河、正定、寧德……40多年來，從生產(chǎn)大隊(duì)的黨支部書記，到泱泱大國的最高領(lǐng)導(dǎo)人，他的民生情懷和執(zhí)政脈絡(luò)都清晰可見。

歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。習(xí)近平的人民情懷，來源于他飽嘗艱辛的特殊成長經(jīng)歷。

48年前，不到16歲的習(xí)近平主動(dòng)申請到陜北農(nóng)村插隊(duì)，來到了梁家河大隊(duì)。在這里，習(xí)近平深刻地認(rèn)識(shí)到“勿忘人民”始終是立黨之本。他在《我是黃土地的兒子》一文中寫道：對于我們共產(chǎn)黨人來說，老百姓是我們的衣食父母，我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨……像愛自己的父母那樣愛老百姓，為老百姓謀利益，帶著老百姓奔好日子……

“當(dāng)年，我人走了，但是我把心留在了這里。”習(xí)近平的這句真情告白，浸潤著梁家河所有人的心田，讓他們深受感動(dòng)。

1984年6月17日， 31歲的河北正定縣委書記習(xí)近平的名字第一次出現(xiàn)在《人民日報(bào)》刊發(fā)的通訊《正定翻身記》中，文章以較大篇幅報(bào)道了正定經(jīng)濟(jì)的新變化。1983年，正定糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)都超過歷史最高水平；人均收入373元，比1981年增長75％。“‘高產(chǎn)窮縣’得救了”“這樣的發(fā)展速度在正定歷史上是前所未有的”，文章這樣評(píng)價(jià)。

1988年9月至1990年5月，習(xí)近平在福建寧德?lián)蔚匚瘯洝Ａ?xí)近平到任3個(gè)月就走遍了9個(gè)縣，后來又跑遍了全地區(qū)絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全力推動(dòng)閩東地區(qū)擺脫貧困。

習(xí)近平所著的《擺脫貧困》于1992年7月首次出版。該書收錄了習(xí)近平在寧德工作期間的重要講話和文章，共29篇。書中提出了“弱鳥先飛”“滴水穿石”“四下基層”“經(jīng)濟(jì)大合唱”，深刻指出“盡短時(shí)間使整個(gè)國家‘脫貧’，盡短時(shí)間使中國立于發(fā)達(dá)國家之林，才是更為緊迫、更為切實(shí)的思想和行動(dòng)”，這些富有創(chuàng)見的理念、觀點(diǎn)和方法，至今聽來，仍振聾發(fā)聵。

習(xí)近平離開寧德時(shí)，全區(qū)已有94%的貧困戶基本解決溫飽問題。1990年8月12日的《人民日報(bào)》以《寧德越過溫飽線》為題對此進(jìn)行了報(bào)道。

2003年1月20日，在浙江兩會(huì)期間，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平參加省人大溫州代表團(tuán)討論時(shí)說，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要倡導(dǎo)自力更生，不等不靠的觀念，強(qiáng)化自我發(fā)展能力。

“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動(dòng)力，如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村，簡單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動(dòng)力不能回流，沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源，這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題。”約十年后的2012年12月30日，習(xí)近平在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)再次強(qiáng)調(diào)了貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)在活力，這次他提出了“內(nèi)生動(dòng)力”一詞。

但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。從“正定翻身”到“晉江奇跡”，從“八八戰(zhàn)略”到“發(fā)出全面深化改革的新號(hào)令”，從黃土地中走來的習(xí)近平，始終不忘“平凡的世界”中的父老鄉(xiāng)親。他深知，每一次的改革和發(fā)展，都匯聚著億萬次的心跳。以人民的獲得感為試金石，習(xí)近平帶領(lǐng)群眾昂揚(yáng)奮進(jìn)在“讓人民過上好日子”的征程上。

務(wù)實(shí)——全面抓民生

把人民的疾苦關(guān)切在心上，貫徹到執(zhí)政理政的各個(gè)環(huán)節(jié)。習(xí)近平拿出的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

1989年1月，習(xí)近平任福建寧德地委書記時(shí)，就曾在文章中提出，為人民群眾辦實(shí)事，要扎扎實(shí)實(shí)，堅(jiān)持不懈，久久為功。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把“以人民為中心”的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

在習(xí)近平眼中，扶貧攻堅(jiān)事關(guān)民生安穩(wěn)。“要舉全國之力，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧。”在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)總號(hào)令。習(xí)近平在新年賀詞中“最牽掛”也是困難群眾：“他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過好新年、過好春節(jié)。”2015年，習(xí)近平到梁家河村時(shí)，給鄉(xiāng)親們送上他自己出錢采辦的年貨。今年兩會(huì)期間，習(xí)近平在參加四川代表團(tuán)審議時(shí)，談到“懸崖村”感覺“很揪心”。他再一次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前脫貧工作，關(guān)鍵要精準(zhǔn)發(fā)力，向基層聚焦聚力，有的需要下一番“繡花”功夫。

四年來，扶貧攻堅(jiān)大步向前，中國貧困人口減少近6000萬，相當(dāng)于減少了一個(gè)中等國家的人口總規(guī)模；2017年，將再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上。全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)都不能少，一戶都不能落，既是承諾，也是習(xí)近平“不破樓蘭終不還”的決心和行動(dòng)。

民者，國之根也，誠宜重其食，愛其命。隨著改革措施的不斷推進(jìn)，改革紅利不斷釋放。

“人民有所呼，改革有所應(yīng)”。全面深化改革三年多來，使人民群眾有更多獲得感，始終是改革前行的目標(biāo)和方向。習(xí)近平在中央深改組第二十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，讓群眾來打分，看改革是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是否促進(jìn)社會(huì)公平正義，是否給人民群眾帶來獲得感。

教育決定著人類的今天，也影響著人類的未來。2013年以來，《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)辦法》《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》等文件相繼出臺(tái)，在推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量等方面取得重要進(jìn)展。

“時(shí)代越是向前，知識(shí)和人才的重要性就愈發(fā)突出，教育的地位和作用就愈發(fā)凸顯。”正如習(xí)近平在2016年教師節(jié)來臨之際所指出的，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。

沒有全民健康，就沒有全面小康。2016年8月26日，“健康中國2030”規(guī)劃綱要在中共中央政治局會(huì)議上獲審議通過。作為今后15年推進(jìn)健康中國建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，綱要的出臺(tái)意義重大。

綱要以提高人民健康水平為核心，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，從廣泛的健康影響因素入手，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，可以說是把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康。

就業(yè)是民生之本，和諧之基，發(fā)展之要。習(xí)近平提出要從全局高度重視就業(yè)問題。2013年他在天津考察時(shí)指出，切實(shí)做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作，加強(qiáng)城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作，搞好職業(yè)技能培訓(xùn)、完善就業(yè)服務(wù)體系，緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。

對于下崗人員再就業(yè)問題，總書記也一直掛念在心上。2016年他在安徽考察時(shí)指出，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進(jìn)，會(huì)有一些職工下崗，要通過鼓勵(lì)企業(yè)吸納、公益性崗位安置、社會(huì)政策托底等渠道幫助就業(yè)困難人員盡快就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。

習(xí)近平曾指出，要進(jìn)一步關(guān)注青年愿望、幫助青年發(fā)展、支持青年創(chuàng)業(yè)，為青年實(shí)踐創(chuàng)新搭建更廣闊的舞臺(tái)。現(xiàn)在，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新，發(fā)展新動(dòng)能加快積聚，每天數(shù)以萬計(jì)的新企業(yè)注冊誕生，僅在2015年又有1300多萬人走上就業(yè)崗位。

從解決上學(xué)難、看病難等人民群眾最為關(guān)心的日常問題，到完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，再到完成脫貧攻堅(jiān)的歷史重任……突出的問題意識(shí)、細(xì)致的制度安排、過硬的成績清單，彰顯出的正是習(xí)近平真字為先的人民情懷。

新風(fēng)——治吏為民生

對于人民，習(xí)近平像春天般溫暖；對于腐敗分子，則像秋風(fēng)掃落葉一樣無情。

2014年2月，習(xí)近平在接受俄羅斯電視臺(tái)專訪時(shí)，深有感觸地講到：“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。”事實(shí)也正是如此……黨的十八大以來，習(xí)近平將人民的利益放在第一位，貫穿在各項(xiàng)決策和各項(xiàng)政策中間，讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽，卻讓人民群眾猶如感受清風(fēng)撲面，沁人心脾。

“振衣千仞崗，濯足萬里流。”對于從嚴(yán)治黨、凈化風(fēng)氣，習(xí)近平曾多次指出，必須將其放在關(guān)乎生死存亡的政治高度來看待：“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。”

黨員干部權(quán)力來自于人民，應(yīng)把根更深地扎在人民群眾之中。在習(xí)近平心中，黨和政府的工作，從根本上都是為了更好地服務(wù)于民；也只有人民群眾的直觀感受，能夠作為其衡量標(biāo)準(zhǔn)。2015年6月，他在貴州考察時(shí)指出：“黨的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑，這就是好政策，要堅(jiān)持；如果有人哭，說明政策還要完善和調(diào)整。”

他還特別強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向人民群眾學(xué)習(xí)：“領(lǐng)導(dǎo)不是百事通，不是萬能的。要做群眾的先生，先做群眾的學(xué)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子，甘當(dāng)小學(xué)生，多同群眾交朋友，多向群眾請教。要真正悟透群眾是真正的英雄。”

在河北正定工作期間，習(xí)近平很少呆在縣委機(jī)關(guān)，一年大部分時(shí)間都在基層調(diào)研，跑遍了正定的每一個(gè)村。他在寧德任地委書記時(shí)，倡導(dǎo)開展“四下基層”，并以身作則三進(jìn)下黨鄉(xiāng)。在福州工作時(shí)，他大力推動(dòng)“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”。到浙江工作后，他用一年多時(shí)間就跑遍了全省90多個(gè)縣（市、區(qū)）。到中央工作后，他的足跡已遍及了全國31個(gè)省（區(qū)、市）。

習(xí)近平的群眾路線，不僅僅體現(xiàn)在如何主政為民、施政知民上，更體現(xiàn)在他對觸犯黨紀(jì)國法的行為毫不姑息，對傷害群眾利益的做法絕不放過。“打鐵還需自身硬”、“物必先腐，而后蟲生”，習(xí)近平的鏗鏘話語，讓民眾對中央打擊腐敗的力度和廣度充滿期待。

在主政福建寧德期間，他銳意反腐，整治黨政干部違規(guī)建房風(fēng)氣，在地委工作會(huì)議上指出：“這里有一個(gè)誰得罪誰的問題，你違紀(jì)違法占地蓋房，為一己之私破壞了黨的權(quán)威和形象，是你得罪了黨，得罪了人民，得罪了黨紀(jì)國法，而不是代表黨和人民利益查處你的干部得罪了你。”

清除這些“擺在馬路邊的腐敗”，確定把“敢于碰硬，敢攻難點(diǎn)，抓反面典型，拔釘子戶”作為查處的突破口，習(xí)近平下決心剎住這股不良風(fēng)氣，“要干就干成，義無反顧，開弓沒有回頭的箭”。據(jù)《閩東報(bào)》報(bào)道，1989年1 到9月，習(xí)近平就查處441人，其中副處級(jí)以上干部18人，科局級(jí)77人，還涉及到2000多名官員。

他不僅僅看重反腐敗為黨的自身凈化起到的作用，更看重它為人民群眾帶來的實(shí)實(shí)在在的好處。2015年3月，習(xí)近平參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出：“反腐并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康。”他一語點(diǎn)破“反腐影響經(jīng)濟(jì)”偽命題。

習(xí)近平指出，自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。嚴(yán)懲腐敗分子是保持政治生態(tài)山清水秀的必然要求。黨內(nèi)如果有腐敗分子藏身之地，政治生態(tài)必然會(huì)受到污染。因此，必須做到有腐必反、除惡務(wù)盡。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。這是一組罕見的反腐數(shù)據(jù)：據(jù)中紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，2016年全年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題40827起，處理57723人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分42466人。2015年，上述數(shù)據(jù)分別為36911起、49508人、33966人。2014年對應(yīng)的數(shù)據(jù)則是53085起、71748人、23646人。巨大的數(shù)字背后是“除惡務(wù)盡”的堅(jiān)強(qiáng)決心，充分彰顯了黨不折不扣、鐵腕反腐的行動(dòng)力。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”2012年11月15日，剛剛當(dāng)選為中共中央總書記的習(xí)近平同采訪十八大的中外記者親切見面時(shí)說。其言也諄，其意也深，他對關(guān)注民生作出了最動(dòng)民心的注腳。

人民代表，為人民發(fā)聲、為人民履職。兩會(huì)內(nèi)外，習(xí)近平恪守著執(zhí)政為民的信念，始終把“人民”二字放在心上，代表著人民的利益，為人民的利益鼓與呼。他不僅是這樣說的，更是這樣做的。這些年，習(xí)近平以行動(dòng)兌現(xiàn)了他的諾言。