全國政協委員林毅夫。圖片來源于網絡

中國青年網北京3月9日電 “對于今年中國經濟的判斷，我是樂觀的。”每年政協會議，全國政協委員、經濟學家林毅夫都會來一堂中國經濟預測會，談自己對中國經濟的看法。

“我完全贊成政府工作報告里面對2017年工作的整體部署，建議實行供給側結構性改革，將補短板放在更重要的位置”。說完對今年中國經濟的整體預判，林毅夫打開了手邊的筆記本電腦，用數據說話。“2016年初，世界銀行對世界上主要國家GDP增長的預測，年末時，美國、歐盟、日本等發達國家和地區的實際增長率都并未達到預測水平，而發展中國家里，印度2016年初的增長預測為7．8％，但是實際完成的增長率是6．6％。相比而言，我國去年政府工作報告中所定的GDP增長目標為6．5％到7．0％之間，世界銀行的預測值為6．7％，而實際完成也達到了這兩組預期數字。”

按照林毅夫提供的這組數據，2016年中國在世界經濟的大格局中，表現無疑是亮眼的。

政府工作報告指出，2017年國民生產總值增速目標為6．5％，這是從2010年至今，中國經濟增長速度持續第七年的放緩，也是自1990年以來所定的GDP最低增長速度。這一信息意味著什么？

“我們自己有問題，當然不能回避，但是外面的風寒對中國來講，影響也非常大，中國作為世界第一大貿易國、世界第二大經濟體，國際經濟形勢對中國的影響不能忽視，但是我對此表示樂觀。”說著，林毅夫低頭對著電腦，念出一組數據，“2010年，中國增速為10．6％，2015年是6．9％；2010年，巴西增速是7．5％，2015年為－3．8％；2010年，俄羅斯增速為4．5％，2015年為－3．7％；再看與中國經濟增長速度相近的印度，2010年增速為10．3％，2016年約為6．5％，也在同一個水平上下滑；此外，如新加坡、韓國等自2010年后也呈現相似的下滑態勢。”

“所以，這段時間中國經濟增長速度下滑的原因，更多是外部性和周期性原因，疊加中國內部結構性問題所致”。林毅夫最后給出結論。

外部性問題解決不了也控制不了，要增長就必須更多地看內部性有沒有這個潛力。林毅夫認為，拉動中國內部性增長有兩個關鍵點：投資與消費。

他分析，從投資的角度來看，固然存在產能過剩，但從產業來看，產業轉型升級的空間依然非常大，投資的機會非常多。“例如，雖然中國的基礎設施比其他發展中國家更好，但是城市內的基礎設施不足，環保、城鎮文化建設方面都需要投資。”林毅夫表示。

從消費的角度來看，林毅夫認為，我國民間儲蓄比例高達45％以上，排在世界前列，還有許多外匯儲備，如果把這些有利條件用好了，維持一定的投資增長率就能創造更多就業。對于國家正在推行的供給側結構性改革深化落地問題，林毅夫建議，在推進供給側結構性改革過程中，把補短板放在最重要的位置。“如果把補短板作為結構性改革的一個主要抓手，不僅是一石數鳥，而且是一步活棋。”林毅夫說。