17日，北京警方集中推出10項(xiàng)便民措施，涉及執(zhí)法辦案、出入境管理、戶籍管理等三方面，其中包括本市戶籍換補(bǔ)領(lǐng)身份證不需戶口本，外省市戶籍在京辦理身份證縮短領(lǐng)取時(shí)限，市民可通過(guò)短信了解案件辦理狀態(tài)等等。據(jù)了解，首都警方此次推出的10項(xiàng)便民措施，旨在進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程，為群眾提供更加便捷高效的服務(wù)，“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑路”。

新舉措中，執(zhí)法辦案方面共有2項(xiàng)，出入境管理有5項(xiàng)，戶籍管理有3項(xiàng)。執(zhí)法辦案方面，為保障群眾的知情權(quán)及監(jiān)督權(quán)，推出立案公開(kāi)短信提醒服務(wù)。通過(guò)市公安局“10639110”政務(wù)短信服務(wù)系統(tǒng)，自動(dòng)向報(bào)案人推送案件進(jìn)展提示短信。在《受案回執(zhí)》上增加二維條碼，方便群眾通過(guò)移動(dòng)端查詢，并可對(duì)案件辦理過(guò)程進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)和留言。

戶籍管理方面，本市戶籍公民辦理?yè)Q領(lǐng)、丟失補(bǔ)領(lǐng)身份證不需再交驗(yàn)《居民戶口簿》，經(jīng)過(guò)公安人口信息管理系統(tǒng)核對(duì)申領(lǐng)人人口信息和辦理居民身份證歷史信息，核對(duì)無(wú)誤的當(dāng)場(chǎng)予以辦理。外省市戶籍群眾在京異地辦理居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)，由現(xiàn)行60日，縮短為20日內(nèi)領(lǐng)取證件。

據(jù)了解，首都警方此次推出的10項(xiàng)便民措施，旨在進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程，為群眾提供更加便捷高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一口受理、一站辦結(jié)、一網(wǎng)服務(wù)”，“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑路”的工作目標(biāo)。

下一步，北京市公安局將繼續(xù)深入梳理所轄對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程，不斷推出更多便民服務(wù)措施，努力提升群眾對(duì)首都公安機(jī)關(guān)的滿意度、認(rèn)可度。

執(zhí)法辦案

網(wǎng)上可查

執(zhí)法辦案進(jìn)展

措施1 行政處罰文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)

除法律明確規(guī)定涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等情形外，北京市公安局各辦案單位作出的行政處罰決定及復(fù)議決定文書(shū)原則上全部上網(wǎng)公開(kāi)。案件當(dāng)事人和社會(huì)公眾均可在互聯(lián)網(wǎng)北京市公安局網(wǎng)站警務(wù)公開(kāi)欄目“文書(shū)公開(kāi)”專欄，實(shí)現(xiàn)對(duì)公開(kāi)文書(shū)的查詢。

目前，已將治安管理、交通管理類行政處罰決定及市局作出的行政復(fù)議決定文書(shū)公開(kāi)，下一步將拓展到全部行政處罰決定及行政復(fù)議決定文書(shū)公開(kāi)。

措施2

短信提醒案件辦理進(jìn)展

所有非涉密案件，市民報(bào)案后，一律接報(bào)即錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)，一經(jīng)受理即出具《受案回執(zhí)》交付報(bào)案人。《受案回執(zhí)》上增加了立案公開(kāi)查詢的網(wǎng)址、二維碼、用戶名、密碼等內(nèi)容，即日起所有非涉密案件受理及有立案等新進(jìn)展時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)通過(guò)“10639110”政務(wù)短信服務(wù)系統(tǒng)發(fā)送手機(jī)短信提示報(bào)案人。報(bào)案人可通過(guò)電腦、手機(jī)等登錄互聯(lián)網(wǎng)北京市公安局網(wǎng)站自助查詢案件進(jìn)展，并進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)和留言。

出入境

出入境服務(wù)更加便捷

措施1 開(kāi)通“京外速遞”服務(wù)

目前，常住外省市的本市戶籍人員如需辦理赴港澳臺(tái)再次旅游簽注，只能由本人返京或把證件郵寄給在京親友代為辦理，一定程度上辦理不夠便捷。新舉措實(shí)施后，常住外省市的本市戶籍人員辦理赴港澳、臺(tái)灣地區(qū)再次旅游簽注，登錄互聯(lián)網(wǎng)北京市公安局網(wǎng)站出入境管理辦事大廳申請(qǐng)辦理，即能通過(guò)EMS中國(guó)郵政速遞享受“鍵盤(pán)敲幾下、證件上門(mén)取、辦好送到家”的“京外速遞”服務(wù)。

措施2 推廣出入境證件自助打表機(jī)

在全市62個(gè)派出所出入境證件受理點(diǎn)配備出入境證件自助打表機(jī)。申請(qǐng)人在受理點(diǎn)照相后，憑二代身份證即可免費(fèi)打印帶有本人照片的出入境證件申請(qǐng)表。

群眾在派出所受理點(diǎn)遞交申請(qǐng)時(shí)免費(fèi)照相，無(wú)需提供照片，節(jié)省辦證成本。

措施3 網(wǎng)約辦理外國(guó)人居留許可更快

外籍申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約辦理居留許可，辦理時(shí)限由10個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日。

外籍申請(qǐng)人辦理有效住宿登記后，可登錄互聯(lián)網(wǎng)北京市公安局網(wǎng)站“出入境管理辦事大廳”，選擇“外國(guó)人簽證證件辦理”欄目，填寫(xiě)個(gè)人信息、申請(qǐng)簽證情況并預(yù)約辦理時(shí)間后，打印帶有預(yù)約條碼的申請(qǐng)表，持申請(qǐng)表及相關(guān)材料在約定時(shí)間到出入境管理總隊(duì)接待大廳專設(shè)窗口遞交申請(qǐng)。

措施4 開(kāi)通APP出入境證件預(yù)約辦理功能

為進(jìn)一步方便市民辦理出入境證件，北京市公安局APP開(kāi)通手機(jī)上的出入境服務(wù)窗口，提供預(yù)約辦理出入境證件、辦證進(jìn)度查詢等服務(wù)。

市公安局與市經(jīng)信委“北京服務(wù)您”APP建立鏈接同步推出出入境證件辦理服務(wù)。為群眾提供護(hù)照首次申請(qǐng)、持證換發(fā)、持證補(bǔ)發(fā)、護(hù)照失效重新申領(lǐng)、護(hù)照加注網(wǎng)上預(yù)審核、就近辦理預(yù)約和辦證進(jìn)度查詢服務(wù)。

措施5 身份證采相系統(tǒng)可辦出入境證件

前期因居民身份證和出入境證件人像采集標(biāo)準(zhǔn)不同、使用系統(tǒng)不同，市民辦理兩種證件時(shí)，需要分別照相。目前，全市62個(gè)可辦理出入境證件的派出所，均已完成了身份證采相系統(tǒng)升級(jí)。

在全市62個(gè)出入境證件受理派出所，申請(qǐng)人辦理身份證時(shí)，如果同時(shí)預(yù)約辦理護(hù)照等出入境證件，只需采集一次照片，系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁切和調(diào)整，即可同時(shí)辦理出入境證件和居民身份證，無(wú)需重復(fù)照相。

戶籍管理

戶籍業(yè)務(wù)辦理省時(shí)省力

措施1 本市戶籍就近辦邊境通行證

我市公安機(jī)關(guān)2016年共辦理《邊境地區(qū)通行證》12536個(gè)。為進(jìn)一步方便群眾，經(jīng)研究，將原有本市戶籍人員在戶籍所在地公安分局辦理《邊境地區(qū)通行證》，調(diào)整為可就近在任意公安分局戶政大廳辦理。

本市戶籍人員持本人《居民身份證》、《邊境管理區(qū)通行證申請(qǐng)表》，可就近在全市范圍內(nèi)任意公安分局戶政大廳辦理《邊境地區(qū)通行證》，減少群眾辦事時(shí)間及交通成本。

措施2

本市戶籍換補(bǔ)領(lǐng)身份證不需戶口簿

2016年，本市戶籍群眾辦理居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)近60萬(wàn)件，約占全年辦理量的63%。

為進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)流程、減少辦事材料。本市戶籍公民辦理居民身份證，除首次申領(lǐng)以外，辦理?yè)Q領(lǐng)、丟失補(bǔ)領(lǐng)不需再交驗(yàn)《居民戶口簿》。通過(guò)公安人口信息管理系統(tǒng)核對(duì)申領(lǐng)人人口信息和辦理居民身份證歷史信息，核對(duì)無(wú)誤的當(dāng)場(chǎng)予以辦理。

措施3

縮短異地受理身份證領(lǐng)取時(shí)限

2016年9月20日，我市全面啟動(dòng)外省市戶籍群眾在京異地辦理居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)工作以來(lái)，已累計(jì)受理約11萬(wàn)件，制發(fā)證件約10萬(wàn)件。

為進(jìn)一步方便群眾，人口管理和基礎(chǔ)工作總隊(duì)進(jìn)一步優(yōu)化證件制作流程，合理安排本市戶籍證件和異地受理證件制證生產(chǎn)，有效縮短了異地受理證件的制作周期。對(duì)異地受理證件并通過(guò)原籍審核簽發(fā)的，由現(xiàn)行60日縮短為20日內(nèi)領(lǐng)取證件。文/本報(bào)記者 匡小穎