中新網北京3月19日電(種卿) 國家統計局18日發布數據顯示，2月，一二線城市新房價格趨穩情況下，70城二手房整體價格環比漲幅超過新房。劍指“存量市場”，北京、廣州等地近日再度加碼樓市調控政策，降低金融杠桿、提高購房門檻。至此，北上廣深均啟動了“認房又認貸”的調控舉措。

新房價格環比上漲城市增加

國家統計局發布2月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示，與1月相比，2月70個大中城市中，新建商品住宅價格下降的城市有12個，上漲的城市有56個，持平的城市有2個。對比此前6個月的數據，2月份新房環比價格上漲的城市數量明顯增加，且從1月份的45個增至56個。

“這也解釋了為何各地3月份又開始密集收緊購房政策。”據易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進測算，根據統計局最新數據，對70個大中城市住宅銷售價格數據進行簡單算術平均得知，2月份70個大中城市新建商品住宅價格環比增幅為0.3%，較1月份略有上升。

與此前情況不同，熱點一二線城市基本撤出了推動房價上漲的主力陣營，15個熱點城市中，10個城市新房價格環比下降。

國家統計局城市司高級統計師劉建偉昨日表示，“與上月相比，10個城市新建商品住宅價格環比下降，降幅在0.1至0.6個百分點之間”，一線和熱點二線城市在因地制宜、因城施策的房地產調控政策作用下，新建商品住宅成交量繼續減少，房價環比綜合平均略有下降，降幅與上月持平。

從同比看，70個城市中有20個城市新建商品住宅價格漲幅比上月回落，其中多為一二線城市。劉建偉稱，一線城市新建商品住宅價格同比漲幅連續5個月回落，2月份比1月份回落3.0個百分點；二線城市新建商品住宅價格同比漲幅連續3個月回落，2月份比1月份回落0.4個百分點。

二手房環比漲幅超新房

一二線城市新房價格趨穩，但是，市場熱度明顯向存量房(二手房)市場轉移。

嚴躍進通過對70個大中城市二手住宅銷售價格數據，進行簡單計算得知，2月份70個大中城市二手住宅價格環比增幅0.4%，已連續23個月呈上漲態勢，與1月份增幅基本持平。

在中原地產首席分析師張大偉看來，各地新建住宅限價明顯，二手房價格漲幅已超過新房。“從全國70大城市表現看，2月二手房的價格平均環比上漲了0.37%，而新房為0.33%”。

中新網記者梳理發現，2月份70城二手房價格環比漲幅最高的城市分別為：廣州環比上漲2.7%，廈門上漲2.0%，北京上漲1.3%，長沙上漲1.2%，秦皇島上漲1.0%。

張大偉認為，二手房市場的價格變動有兩方面原因：一是春節后需求再上漲；二是新盤供應減少，需求集中釋放在二手房市場。

新一輪調控 北上廣深限購“認房又認貸”

近2日，樓市再度出現多城集體發布調控政策的情況，北京、廣州、石家莊、鄭州17日發布樓市調整新政，隨后長沙也在18日發布升級調控的政策。

17日，北京住建委發文稱，近一個月來，二手住房價格環比漲幅有所反彈，中介門店看房的客戶量明顯增加。因此，北京3·17新政劍指二手房市場，通過“認房又認貸”和“一提一降”，適度降低金融杠桿效應，提高購房門檻。

針對二套房的認定，北京采取“認房又認貸”模式，既居民家庭名下在北京有一套住房，或者在北京無住房但有商貸、公積金貸款記錄的，無論是否還清，再次在北京購房的均需按二套房政策執行；“一提一降”是指將普通自住房最低首付比例提高至60%，非普通自住房提高至80%，同時降低住房貸款期限，將原來最高可達30年的貸款期限降至25年。

“北京地區此番調控，將直接沖擊置換需求者，二手房市場將有明顯降溫，部分前期提價過快的區域價格將趨穩，大幅升溫的市場預期也將踩剎車。”中國指數研究院分析稱。

而此番調控后，“認房認貸”成為北上廣深四個一線標配的舉措，只是在貸款結清情況的劃分、最低首付比例的設定上各地略有差異。深圳規定，停止對有兩次房貸記錄的購房者發放貸款；廣州則適當降低了已結清房貸購房者的最低首付比例。

而北京地區縮短最長貸款期限的做法，確屬“新招”。一月前，記者調查發現僅在商貸落實了這一政策，公積金住房貸款并未調整貸款最高年限。“此次商貸、公積金同時停止發放25年期限以上的房貸，無疑增加了購房者的月供壓力。”中國指數研究院分析稱。

上海則以“居民家庭”為單位實行差異化的購房政策，也就意味著非上海戶籍的單身人士并不具備在滬購房的資格。“從這一點來看，上海的限購政策實屬全國最嚴。”嚴躍進說。

擠出效應延續 更多三四線城市或出調控政策

據中原地產統計，從2016年9月30日至今，一系列樓市調控政策已經出現在32個城市，出臺了各種房地產相關的收緊政策超過100次。

分析人士認為，隨著熱點一二線城市新房價格的趨穩，部分三四線城市的新房價格環比漲幅便被擠入前列。

近期，浙江嘉善、安徽滁州、河北涿州等熱點城市周邊的三四線城市，也根據當地房地產市場發展特點，主動實施房地產市場調控，出臺了一系列帶有明顯地方特色的打擊炒房、穩定市場的調控政策，防止炒房現象外溢。

“從目前數據看，熱點城市逐漸降溫，但其他城市房價上漲幅度相對偏大。這也使得此類城市近期會頻頻出臺調控政策，進而有利于引導市場逐漸回歸平穩的狀態。”嚴躍進說。

張大偉表達了相同的觀點，信貸的供應量與價格將影響短期市場的價格變化，從一二線樓市看，預期政策還將繼續收緊，而三四線城市由于去庫存的需求，將很可能在2017年出現較火熱的情況。(完)