■把“治未病”放在首位　堅定不移貫徹預防為主方針，堅持防治結合、聯防聯控、群防群控，努力為全市人民提供全生命周期的衛生與健康服務

■把“抓醫改”作為核心舉措　堅定不移按照公平可及、群眾受益的目標，穩步推進國家綜合醫改試點，織密織牢人民群眾看病就醫安全網，探索形成制度創新成果

■把“補短板”作為工作重點　堅定不移打基礎、強基層、上水平，更好保障群眾基本公共衛生權益，更好滿足群眾多樣化醫療衛生需求，建設令人向往的健康之城

市委、市政府3月21日下午召開上海市衛生與健康大會，全面貫徹落實全國衛生與健康大會精神，動員全市力量共同推進健康上海建設。市委書記韓正強調，衛生與健康事業，涉及人民生命安全，關乎千家萬戶幸福安康。要學深悟透習近平總書記在全國衛生與健康大會上的重要講話精神，從全局和戰略上把握衛生與健康事業發展，聚焦重點做好“治未病、抓醫改、補短板”工作，扎實有力推進健康上海建設。

會上，市委副書記、市長應勇對推進健康上海建設作全面部署，國家衛生計生委副主任王賀勝講話。市人大常委會主任殷一璀，市政協主席吳志明出席，市委副書記、市委秘書長尹弘主持會議，市委常委、常務副市長周波，副市長翁鐵慧出席。

韓正指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持以人民為中心的發展思想，順應人民群眾對生命質量和健康安全的新期待，始終把人民健康放在優先發展的戰略地位，深入推進健康中國建設。習近平總書記在全國衛生與健康大會上的重要講話，深刻闡述了推進健康中國建設的重大意義、指導思想和戰略部署，為繼續開拓中國特色衛生與健康事業指明前進方向。要深刻認識衛生與健康事業在黨和國家發展全局中的重要地位。按照當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的根本要求，把人民健康放在優先發展的戰略地位，大力普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業，推進健康上海建設。必須堅持走中國特色的衛生與健康發展道路，堅持預防為主的方針，堅持改革創新，聚焦重點領域，抓住關鍵環節，用好科創中心建設機遇，充分發揮科技創新和信息化支撐作用。

韓正指出，深入推進健康上海建設，要重點做好“治未病、抓醫改、補短板”工作。把“治未病”放在首位，堅定不移貫徹預防為主方針，堅持防治結合、聯防聯控、群防群控，努力為全市人民提供全生命周期的衛生與健康服務。上海人口多、密度大、流動快，重大疾病防控決不能掉以輕心，必須優化防治策略，守住健康“紅線”。抓好重點人群健康，因人而異、分眾研究、分類施策。抓好健康生活普及，全面提高市民健康素養，廣泛開展全民健身運動，有力促進心理健康和精神衛生。抓好健康環境建設，生態環境保護、食品安全管理都要嚴而又嚴。把“抓醫改”作為核心舉措，堅定不移按照公平可及、群眾受益的目標，穩步推進國家綜合醫改試點，織密織牢人民群眾看病就醫安全網，探索形成制度創新成果。

加快推進基本醫療衛生制度建設，發揮廣大醫務人員積極性，加緊完善適應醫療行業特點的人事薪酬制度和符合衛生行業特點的人才培養制度。推動“海派中醫”振興發展。把“補短板”作為工作重點，堅定不移打基礎、強基層、上水平，更好保障群眾基本公共衛生權益，更好滿足群眾多樣化醫療衛生需求，建設令人向往的健康之城。切實補好兒科、產科、老年護理等資源不足的短板，補好基層醫療衛生服務能力不強的短板，補好多樣化健康服務供給不力的短板。

韓正強調，推進健康上海建設，不斷提高人民健康水平，是市委、市政府向全市人民的鄭重承諾。各級黨委和政府要抓緊抓實抓好這項重大民心工程，勇于擔當，開拓創新，確保各項決策部署落地生根。要加強組織領導，加強統籌協調，加強考核評估，加強宣傳引導，努力開創上海衛生與健康事業新局面。

應勇指出，上海要在更高水平上全面建成小康社會，必須建設更高水平的健康城市，實現更高水平的全民健康。建設健康上海，要與“健康中國2030”目標相銜接，與卓越的全球城市發展定位相匹配，與人民群眾的多樣化健康需求相契合，力爭到2020年成為亞洲一流的健康城市；到2030年建成更高水平的健康城市。建設健康上海，必須牢固樹立大健康理念，從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉變。要加強重大疾病防控，加強重點人群服務，加強健康生活方式引導，加強中醫藥傳承創新，加強健康環境建設，努力構建覆蓋全人群、全生命周期的健康促進體系。

應勇指出，深化醫改，提高醫療服務水平，是建設健康上海的重要抓手。要在國家衛生計生委指導下，推進落實好本市綜合醫改試點方案。要堅持以公平可及、群眾受益為目標，統籌推進“三醫”聯動改革，力爭在現代醫院管理制度、分級診療制度、全民醫保制度、藥品供應保障制度、綜合監管制度等5項基本制度建設上率先取得突破。當前，重點要完善醫療服務評價體系和醫院監管機制，推動公立醫院加快轉變管理模式和運行方式；推進分級診療，全面推廣家庭醫生制度；建立長期護理保險制度；深化醫藥分開，讓群眾用上安全有效、質優價廉的藥品。要圍繞“創新發展、跨界融合、高度集聚、放管結合”，大力發展健康產業。