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福建省對企業(yè)研發(fā)投入實(shí)施分段補(bǔ)助
日前,省政府印發(fā)《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助實(shí)施辦法(試行)》的通知。據(jù)介紹,2015年我省全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP比重只有1.51%,遠(yuǎn)低于全國平均2.07%的水平,與我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相符。《辦法》出臺(tái),將進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體,加大研發(fā)投入,力爭“十三五”期間全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出年均增幅20%以上,補(bǔ)齊短板,達(dá)到全國平均水平,加快我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
覆蓋面廣、普惠性更強(qiáng)是《辦法》的突出特點(diǎn)。省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“規(guī)模以上企業(yè)是我省研發(fā)投入的主體,是本實(shí)施辦法補(bǔ)助的主要對象。同時(shí),為鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),將規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)也納入本實(shí)施辦法補(bǔ)助范圍,并將已實(shí)施研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的科技小巨人、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)也一同歸并。”
根據(jù)《辦法》,凡在我省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨(dú)立法人資格的規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),以及經(jīng)省科技部門評(píng)估命名的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和牽頭認(rèn)定的科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè),都列入補(bǔ)助范圍。
《辦法》明確,將根據(jù)企業(yè)研發(fā)投入情況,采取后補(bǔ)助的方式進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在提交補(bǔ)助申請的當(dāng)年內(nèi)一次性安排。
具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分為:對規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè),進(jìn)行基礎(chǔ)補(bǔ)助和增長額補(bǔ)助,其中,基礎(chǔ)補(bǔ)助采取分段補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),即年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額不足1000萬元的,按研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額的5%計(jì)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額高于1000萬元(含)、不足2000萬元的,對其中1000萬元給予50萬元補(bǔ)助,超出1000萬元的部分,按超出部分的4%計(jì)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額高于2000萬元(含)以上的,對其中2000萬元給予90萬元補(bǔ)助,超出2000萬元的部分,按超出部分的2%計(jì)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。增長額補(bǔ)助是按照企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出較上一年度增加額的6%計(jì)算。
對新型研發(fā)機(jī)構(gòu),省和設(shè)區(qū)市財(cái)政對初創(chuàng)期新型研發(fā)機(jī)構(gòu)每年度按非財(cái)政資金購入科研儀器、設(shè)備和軟件購置經(jīng)費(fèi)25%的比例,給予最高不超過500萬元的后補(bǔ)助。初創(chuàng)期一般為五年。對初創(chuàng)期過后發(fā)展效益較好的研發(fā)機(jī)構(gòu)按近5年非財(cái)政資金購入科研儀器、設(shè)備和軟件購置經(jīng)費(fèi)25%的比例,一次性給予最高不超過1000萬元的后補(bǔ)助。
對科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè),在享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的同時(shí),財(cái)政對企業(yè)享受加計(jì)扣除政策實(shí)際減免的所得稅額,給予同量資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金以該企業(yè)相應(yīng)年度應(yīng)繳納企業(yè)所得稅額的地方財(cái)政分成部分為上限。
據(jù)悉,省政府已將全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出年均增幅20%以上,寫入《政府工作報(bào)告》,列入省政府掛牌督辦事項(xiàng),是各級(jí)政府的績效考核內(nèi)容。《辦法》要求,省、市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將本辦法中要求的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的年度增長情況,調(diào)整增加年度預(yù)算額。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:補(bǔ)助 研發(fā) 企業(yè)