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民革張全國:推進農業工程科技創新
依靠科技進步和創新實現農業現代化是我國農業發展的基本特征和主要趨勢,也是現階段我國農業發展歷史和現實的必然選擇。而我國要通過深化農業供給側改革提高農業生產水平,保障國家農業產品的數量與質量安全,實現農業現代化,關鍵在于依靠現代生物技術和農業工程技術提升和改造傳統農業,根本出路還是農業科技創新和農業工程化。
現代生物技術對加快農業現代化發展已經做出了舉世矚目的巨大貢獻,而農業工程技術在我國仍停留在農作物種收環節中的農業機械化層面,在農業現代化發展進程中的主導作用仍然不強,表現為農業工程化程度不高、農業工程科技創新人才和資金投入不足、農民專業合作組織的服務層次較低等方面的問題,已成為制約我國農業供給側改革的主要瓶頸,進一步重視農業工程科技創新工作對加快推進我國農業現代化和農村城鎮化工作至關重要。
我們需要進一步認識加強農業工程科技創新工作的重大意義。各級政府及其部門一直對農業工程科技創新工作非常重視,農業工程科技創新工作取得了很大進展。但由于受到農業市場主體多樣性和農村經濟發展非均衡性等因素的影響,有些政府部門還沒有認識到農業工程科技創新工作在現代農業發展中的重要地位和作用,致使我國的農業工程科技創新工作發展較慢。特別是當今的農業現代化進程更進一步強調高效、低碳、生態、安全的發展理念,提升農業綜合生產能力、保障農產品質量、改善農業生態環境、促進農民持續增收的壓力不斷加大,依據產量為主的傳統農業發展理念單獨強調農業機械化遠遠不夠,已經從農業機械化擴展進入到了農業工程化發展時代。因此,建議各級政府應充分理解和認識到農業工程化發展理念是轉變農業發展方式的迫切需要,加強農業工程科技創新是實現農業現代化的根本途徑,采取措施加大對農業工程科技創新等工作的支持力度,盡快構建以現代農業工程裝備為基礎和現代農業工程科技為支撐,高效、低碳、生態、安全的現代農業體系。
面向現代農業發展需求,突出農業工程科技創新重點,著力突破農業工程化重大關鍵技術。突出重點,調整方向,整合資源,建成具有各地特點的農業工程創新體系,著力突破農業工程重大關鍵技術,切實解決工程科技與農村經濟、農業生產、農民生活脫節問題,促進農業現代化過程中各種技術、設施裝備等現代工程技術資源的融合。利用現代工程技術和裝備制造業優勢,堅持把農田水利、低碳節約、生態環保、可再生能源、土地整治等基礎建設以及糧食作物生產全程機械化放在農業工程科技創新業應用的優先領域。
明確農業工程科技創新的公益性、基礎性地位,建立農業工程科技創新的穩定投入機制。農業工程科技具有顯著的公共性、基礎性、社會性特點。在農業部現有學科群建設的基礎上,增加部級農業工程學科專業性實驗室、科學觀測試驗站、工程技術研發和檢驗測試中心,凝聚人才,提高創新能力;在農業產業體系中增加農業工程產業體系,主要包括農業機械化工程、農業電氣化工程、農田水利工程、農業生物環境與能源工程、農業系統工程等崗位;圍繞農業工程基礎研究、技術研發、產品創制進行合理的資源配置,著力解決農業工程科研分散、低水平重復等問題。
加強農業工程人才培養。建議農業高校應通過實施農科類專業培養模式和工程實踐教學改革,增大對農業工程學科建設的投入,從加強農業工程教育入手,加強農科類專業學生的工程素質教育,使農科類專業畢業生在就業時具有一定的現代工程技術知識和農業工程技能優勢,從根本上提高農科類專業畢業生的就業能力,適應現代農業發展更多地依賴于農業工程技術的需求;建議國家和地方政府制定大學畢業生到農村和西部地區就業的補貼政策,鼓勵涉農專業大學畢業生到農村基層社會服務崗位和西部地區就業。
(作者系民革河南省委會副主委、河南農業大學副校長、中國農業工程學會副理事長)
編輯:李晨陽
關鍵詞:民革 張全國 農業工程 科技 創新