新華社北京3月31日電題：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增7個(gè)成員，釋放什么信號(hào)

新華社記者于佳欣、徐揚(yáng)、趙宇飛

我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)再迎新一輪擴(kuò)圍。國(guó)務(wù)院近日批復(fù)遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，并分別印發(fā)了總體方案。至此，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)形成“1＋3+7”的新格局。

相比此前的上海、天津、福建、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，這次新設(shè)的主要集中在中西部和東北地區(qū)。

“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要向全國(guó)推廣復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，在原來的基礎(chǔ)上，加上中西部和東北地區(qū)，形成的經(jīng)驗(yàn)更加全面，有助于在全國(guó)范圍內(nèi)更高層次、更廣泛領(lǐng)域進(jìn)行推廣。”商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文在31日召開的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上說。

第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的布局還與國(guó)家新一輪改革開放的總體戰(zhàn)略布局相一致。王受文表示，新設(shè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也是為了更好地服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，以及西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等區(qū)域戰(zhàn)略。

此輪自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的擴(kuò)圍，從“齊頭并進(jìn)”進(jìn)入“雁行陣”模式。商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)李光輝說，新一輪自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在借鑒前兩批經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上設(shè)立，起點(diǎn)更高，推廣復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的半徑也更大，通過建設(shè)更多改革開放“試驗(yàn)田”，將進(jìn)一步構(gòu)建全方位對(duì)外開放的新格局。

在第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的推進(jìn)中，“復(fù)制”和“創(chuàng)新”成為關(guān)鍵詞。

“前兩批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的５３條成功經(jīng)驗(yàn)中，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已復(fù)制了４９條，包括負(fù)面清單、事中事后監(jiān)管、放寬外資準(zhǔn)入門檻等。”重慶市商務(wù)委副主任、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)辦公室主任李謙說，未來，重慶將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)，帶動(dòng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施。

“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不是拼政策洼地，而是要打造制度高地。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍說，任何一個(gè)地方建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，都要既對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)范的模式去做，又要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)和特色推進(jìn)。

第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正是圍繞各自定位和特點(diǎn)，各有側(cè)重地進(jìn)行試點(diǎn)——

遼寧重點(diǎn)深化國(guó)資國(guó)企改革；浙江建設(shè)國(guó)際海事服務(wù)基地、國(guó)際油品儲(chǔ)運(yùn)基地；河南打造國(guó)際交通物流通道；重慶重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展；陜西創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流合作機(jī)制；四川推動(dòng)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開發(fā)戰(zhàn)略；湖北重點(diǎn)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和促進(jìn)中部地區(qū)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略對(duì)接和有關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)……

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明表示，新老自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之間既要有接力關(guān)系，注重已有經(jīng)驗(yàn)的傳承；也要有錯(cuò)位關(guān)系，結(jié)合各自特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)全國(guó)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的交流互動(dòng)和統(tǒng)籌發(fā)展。

“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不是掛牌了之。”白明說，政府部門的運(yùn)行方式也要自動(dòng)進(jìn)入“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)時(shí)間”，政府要向著更高水平的事中事后監(jiān)管邁進(jìn)，跟上自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的節(jié)奏和步伐。（完）