題圖為顧客在鄭州航空港區空港跨境進口商品直購中心內挑選進口商品 本報記者聶冬晗攝

□本報記者宋敏

自貿試驗區，發軔于上海，擴展至廣東、天津和福建，再延展到包括河南的7個省份。國務院下發《中國(河南)自由貿易試驗區總體方案》(以下簡稱《總體方案》)，普通百姓可能要問，自貿試驗區跟我有啥關系？又將為我們的生產生活帶來哪些變化？

其實，我們每個人都可以享受到自貿試驗區帶來的便利。比如文化、旅游、醫療等方面的服務，不僅價格更實在，而且可選擇的余地也更大。這些看得見摸得著的民生紅包，正是自貿試驗區給民眾帶來“獲得感”的具體體現。

拿“國際工資”享創業機會

不管是就業還是創業，自貿試驗區都有望成為年輕人的夢想實現地。

根據《總體方案》，我省將大力引進國際組織和機構、金融總部、區域性總部入駐自貿試驗區，探索建設中部地區知識產權運營中心，搭建服務于加工貿易轉型升級的技術研發、工業設計等公共服務平臺。不管是企業總部、運營中心還是服務平臺，都需要大把人手，企業競相到河南搶灘，眾多工作崗位將虛位以待。

自貿試驗區實施外商投資負面清單管理制度，一大波跨國企業、高新企業將扎堆進駐，對高層次人才求賢若渴，企業對接國際通行規則，員工待遇福利也將參照國際標準，特別是在金融、物流和IT等領域，拿“國際工資”夢想或許可以照進現實。

對外籍高層次人才，我省還將開辟綠色通道、簡化手續，為高層次人才入出境、工作、在華停居留提供便利；獲得碩士及以上學位的優秀外國留學生畢業后可直接在自貿試驗區工作。

自貿試驗區有望成為創客的聚集地。大眾創業萬眾創新，心動不如行動，但行動的前提是有便利、快捷的制度保障。

我省將依法向自貿試驗區下放經濟社會管理權限，提高行政服務效能。大力推行“互聯網+政務服務”，推進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，打造政務服務“一張網”，對企業和群眾辦事實行“一號申請、一窗受理、一網通辦”。據悉，河南自貿試驗區鄭州片區服務中心已推出多項創新舉措，在67個辦事窗口中，“一口式”受理窗口有46個，涉及受理業務149項，這將大大縮短企業設立登記的辦理時長。

高端定制化服務就在身邊

河南自貿試驗區獲批，給我省對外開放帶來新的、更大的機遇，同時也意味著中原百姓將享受到更多更好的國際化產品和服務。

《總體方案》明確，河南自貿試驗區鄭州片區重點發展生物醫藥、創意設計、商務會展、動漫游戲等；開封片區將構建國際文化貿易和人文旅游合作平臺，打造服務貿易創新發展區和文創產業對外開放先行區；洛陽片區重點發展文化創意、文化貿易、文化展示等現代服務業，推進華夏歷史文明傳承創新區建設。

不久的將來，我省百姓在本地就能看到原汁原味的國外娛樂項目。以上海自貿試驗區為例，在美國倪德倫環球娛樂公司入駐后，中國臺灣導演賴聲川的經紀公司等演藝公司紛至沓來。同時，國內巨大的游戲娛樂市場也將逐步開放，更多的海外游戲產品可以通過正規渠道進入千家萬戶。

在自貿試驗區，我省將發揮國際航空網絡和文化旅游優勢，積極吸引國際高端醫療企業和研發機構集聚，以慢病治療康復、中醫養生保健、先進醫療技術研發和孵化為重點，培育康復、健身、養生與休閑旅游融合發展新業態。同時，鼓勵自貿試驗區在醫療機構治未病服務項目納入收費項目和確定收費標準等方面先行試點。這意味著，老百姓在“家門口”就可以體驗到更好的醫療服務。

出境游也會迎來政策利好。“隨著出境游資質的放寬，一些國際知名旅行社、線上旅游巨頭將到自貿試驗區開展業務，開拓河南市場，利用其網絡、客源、管理、品牌、機制、規模等營銷優勢，在加劇我省出境游市場競爭的同時，必然帶來服務的改善和價格的下降，老百姓可以享受到更多高端定制化的產品和服務。”河南中信國際旅行社有限公司總經理陳兢說。

買國際大牌更便宜

自貿試驗區與我們的“衣食住行”密切相關，可以說是一個“提質”過程。隨著進口貨物的成本降低、渠道增多、產品質量提高，人民群眾的生活將極大豐富。

在嚴格執行貨物進出口稅收和檢驗檢疫監督管理政策的前提下，我省允許在海關特殊監管區域內設立保稅展示交易平臺。未來在自貿試驗區，通過該交易平臺，以“前店后庫”模式，我們可以用比國內商場更便宜的價格買到國際大牌正品。

鄭州海關有關負責人解釋，這種銷售模式的好處有兩個：第一是海關允許企業憑進境貨物的艙單信息，先提貨進區，再報關，從而大大降低物流成本；第二是賣出去才交稅，供貨商不用事先墊付稅款，賣不完的貨還可以全球調撥，減輕了資金壓力，并最終向顧客讓利。

隨著中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區建設的推進，河南自貿試驗區建設過程中大力發展跨境電商已成為必然。根據《總體方案》，我省將完善相應的海關監管、檢驗檢疫、退稅、物流等支撐系統，支持企業建設出口商品“海外倉”和海外運營中心；同時推動轉口貿易發展，依托國際空港、陸港和各類口岸，完善國際中轉集拼和國際轉口貿易樞紐功能。這意味著，消費者可以直接“海淘”，網上下單，海外商品通過物流直接送到客戶手里，且選擇更多樣、價格更便宜。