新華社北京4月1日電題：大氣污染治理不力 7個(gè)地方被環(huán)保部集中約談

新華社記者高敬

因環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)十分嚴(yán)峻甚至大氣質(zhì)量出現(xiàn)明顯惡化等原因，環(huán)保部1日對(duì)北京市大興區(qū)，天津市北辰區(qū)，河北省石家莊趙縣、唐山開(kāi)平區(qū)、邯鄲永年區(qū)、衡水深州市，山西省運(yùn)城河津市政府的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談。

環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)十分嚴(yán)峻

今年前2個(gè)月京津冀區(qū)域大氣質(zhì)量同比總體上呈惡化趨勢(shì)，尤其是此次被約談的地方環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

環(huán)保部督查辦主任劉長(zhǎng)根介紹，北京大興區(qū)2016年P(guān)M10、PM2.5濃度均為北京市各區(qū)中最高，今年截至3月26日，全區(qū)PM10、PM2.5濃度不降反升。

截至3月26日，天津北辰區(qū)PM2.5濃度較2016年同期上升36.5%，濃度均值為天津市各區(qū)縣最高。

在河北省143個(gè)縣市區(qū)中，唐山開(kāi)平區(qū)2016年大氣環(huán)境質(zhì)量排名倒數(shù)第一，今年以來(lái)繼續(xù)呈明顯惡化趨勢(shì)。截至3月26日，石家莊趙縣今年P(guān)M10、PM2.5濃度均值較2016年同期分別上升55.6%和66.7%；衡水深州市PM10、PM2.5濃度均值分別高達(dá)183微克/立方米和127微克/立方米。邯鄲永年區(qū)目前已成為邯鄲市大氣環(huán)境污染最重的區(qū)縣。

與京津冀大多數(shù)地方2016年空氣質(zhì)量總體改善相比，運(yùn)城河津市2016年P(guān)M10濃度同比上年不降反升，今年以來(lái)大氣環(huán)境質(zhì)量仍呈惡化趨勢(shì)。

政府部門(mén)環(huán)保措施落實(shí)不力

這些環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化、排名落后地區(qū)主要存在哪些問(wèn)題？

——重點(diǎn)環(huán)保措施落實(shí)不力。如大興區(qū)是北京市重要貨運(yùn)物流通道，機(jī)動(dòng)車(chē)污染問(wèn)題較為突出，但對(duì)大型貨運(yùn)車(chē)輛環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，相關(guān)部門(mén)也未建立有效監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。督查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)區(qū)的鳳河營(yíng)、榆垡等檢查站未按有關(guān)要求對(duì)進(jìn)京重型柴油貨車(chē)排放情況進(jìn)行環(huán)保查驗(yàn)。榆垡檢查站固定式機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備長(zhǎng)久閑置，移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備使用率較低。

——“散亂污”企業(yè)整治不力。如天津北辰區(qū)劉家碼頭村、澤涌路等周邊地區(qū)集聚數(shù)百家廢塑料回收、廢舊電器回收、廢油桶油壺回收等作坊，以及小家具、小機(jī)械等企業(yè)，大量使用劣質(zhì)散煤，大氣污染嚴(yán)重。部分地方的“散亂污”企業(yè)清理進(jìn)度落后。

——不作為、亂作為問(wèn)題仍然多見(jiàn)。如石家莊趙縣工信部門(mén)對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)不力，不清楚企業(yè)停限產(chǎn)清單及其落實(shí)情況；發(fā)展改革、質(zhì)檢、工商等部門(mén)推廣或監(jiān)管的部分型煤煤質(zhì)沒(méi)有達(dá)到質(zhì)量要求。衡水深州市住建局和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)互相推諉，均未履行建筑工地?fù)P塵監(jiān)管職責(zé)。運(yùn)城河津市有關(guān)部門(mén)對(duì)潤(rùn)升豆業(yè)未依法取締關(guān)停等問(wèn)題失察，這家企業(yè)不僅未被取締，反而頂風(fēng)生產(chǎn)，廢水未經(jīng)處理通過(guò)暗管直排廠外農(nóng)田。

一位地方負(fù)責(zé)人在約談中坦言，地方環(huán)保工作確實(shí)存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，特別是基層落實(shí)不力；部分單位對(duì)環(huán)保責(zé)任存在推諉扯皮現(xiàn)象，職責(zé)不清晰，導(dǎo)致治理措施成效不明顯。

企業(yè)違法排污頻發(fā)

約談指出，從企業(yè)看，違法排污問(wèn)題仍然多發(fā)頻發(fā)。如運(yùn)城河津市華鑫源鋼鐵公司私設(shè)暗管，多次向廠外滲坑排放未經(jīng)處理的含鉻廢水；中國(guó)鋁業(yè)山西分公司氧化鋁廠區(qū)雨污不分，多次通過(guò)雨水口外排堿性生產(chǎn)廢水，污染澗河水體，導(dǎo)致下游澗河水質(zhì)pH值高達(dá)9－12。

衡水深州市顧家家居河北公司家具噴漆車(chē)間收集處理措施不到位，漆霧無(wú)組織排放嚴(yán)重。唐山開(kāi)平區(qū)騰達(dá)石灰廠治污設(shè)施未運(yùn)行，車(chē)間內(nèi)粉塵污染嚴(yán)重；隆源新型制磚廠無(wú)環(huán)保手續(xù)擅自違法生產(chǎn)。同時(shí)，天津北辰區(qū)、衡水深州市均有多家企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施沒(méi)有落實(shí)。

環(huán)保部要求，7個(gè)地方要深化治理，狠抓落實(shí)，不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。要按要求制定整改方案，并在20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送環(huán)保部，并抄報(bào)相關(guān)省級(jí)人民政府。（完）