37年來,深圳經濟取得舉世矚目的成就。深圳經濟成功的經驗是什么?從系統論看,深圳經濟成功的秘訣是:工業化、城市化、市場化、國際化“四化協同”。

深圳無疑是靠工業化起家的,深圳創造了世界城市化的奇跡。深圳工業化造就了深圳城市化,而深圳城市化又激發了深圳工業化,形成一個正向反饋。深圳市場化改革是全國最早的,為全國建立社會主義市場經濟體制做出了先行探索的歷史性貢獻。市場化程度越高,經濟就越有活力。深圳國際化程度也是內地城市中比較高的,它是中國最早引進外資的城市之一,是中國出口最早的城市之一,是中國連續24年出口量第一的城市。需要指出的是,深圳上述“四化”,個個都是全國強中之強,而且做到相互協調、相互促進、不拖后腿,真正發揮了“四化協同”作用。深圳“四化協同”的結果,就是推動了深圳經濟經歷如下演進:從“三來一補”轉變為高新技術產業,從依賴外資創新轉變為自主創新,從自主創新局部戰略轉變為建設國家創新型城市主導戰略。

工業化、城市化、市場化、國際化通過相互聯系相互促進形成一個經濟增長系統。在這一系統中,工業化是增長基礎,城市化是經濟保障,市場化是內生驅動,國際化是能量交換。美國2008年金融危機及其當今再工業化戰略,深刻揭示一個道理:以工業化為代表的實體經濟是發展國家經濟的根基,“脫實趨虛”將導致產業空心化、就業流失,進而造成經濟停滯不前。城市化為工業化提供勞動力、基礎設施,為市場化提供市場空間,為國際化提供平臺;同時,工業化為城市化提供可能性、可持續性和資金支持,市場化為城市化提供活力源泉,國家化為城市化提供新能量、新標桿、新風格。比起計劃經濟,市場經濟更能讓工業化、城市化、國際化運轉更快、效率更高、升級更有效,而且市場化能夠讓更多市場交換創造GDP。根據耗散結構理論,封閉系統將提高“熵”值,系統將走向混沌直至解體;只有與外部進行物質能量交換,系統才能保持有序狀態。國際化就是確保工業化、城市化、市場化始終保持生命旺盛的一個系統機制。

在新的歷史形勢下,我們要以經濟新常態理念和新發展理念為指導,推進供給側結構性改革,把提高供給質量作為主攻方向,貫徹深圳市委提出“從深圳速度轉向深圳質量”的發展戰略。從“深圳速度”到“深圳質量”,從系統性戰略看,就是從“四化協同”轉為“五化協同”:深度工業化、深度城市化、深度市場化、深度國際化、創新高端化。“五化協同”將帶領深圳走向世界先進城市的前列,成為中國特色社會主義成功典范。

實現深度工業化,深圳要以發展新興產業和先進制造業為目標。“深”在掌握一批核心技術、關鍵技術、技術標準為重點;“深”在將互聯網、智能技術與制造業深度融合;“深”在培育更多世界著名工業品牌;“深”在實現高級人口紅利,打造一批具有世界競爭力的工業產品。

實現深度城市化,深圳要以實現現代化國際化創新型城市為目標。“深”在“多組團”“多中心”在全市均衡發展、縮短原特區內外發展差距;“深”在全面更新改造舊村舊工業區舊廠房、提升建筑的現代化藝術化水平;“深”在提高城市人口素質、提高高學歷人口比例、提高外籍高端人才比例;“深”在現代化基礎設施、公共服務供給數量大幅增加、質量大幅提升,尤其大幅提升高質醫療供給、高質大學供給;“深”在天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新、人民幸福指數更高。

實現深度市場化,深圳要以建設“大市場、小政府、強法治”社會為目標。“深”在大市場,即盡可能提高市場化覆蓋面、提高市場決定性地位、提高市場運行效率;“深”在小政府,即盡可能把政府審批項目降低到最少水平、建立政府盡可能不干預市場的體制機制、做到該政府作為的政府必須有作為;“深”在強法治,即法制更加健全、執法更加嚴格、司法更加公正、市民更加守法,進一步提高市民契約精神、誠信精神、妥協精神。

實現深度國際化,深圳要以建設國際化城市和世界科技、產業創新中心為目標。“深”在深圳爭當21世紀海上絲綢之路橋頭堡、當好粵港澳大灣區經濟龍頭城市;“深”在引進更多海外先進科研團隊和海外創新創業團隊;“深”在深圳街頭到處見到外國人;“深”在世界上能見到更多深圳品牌、更多外國人喜歡深圳。

創新高端化是衡量深圳是否成為現代化國際化創新型城市和世界科技、產業創新中心的關鍵標志。創新高端化,意味深圳將從目前的以模仿創新和集成創新為主要方式轉變為在原始創新、源頭創新方面大有作為,意味深圳能夠在世界科技和產業高端市場上占據一席之地。創新高端化不是靠一廂情愿、好高騖遠,而是在實現深度工業化、深度城市化、深度市場化、深度國際化之后水到渠成、實至名歸。(作者系中共深圳市直屬機關工委副書記)