全國政協常委、全國工商聯副主席、北京市副市長程紅：近年來，電子商務作為新經濟的主要組成部分，已成為拉動社會經濟增長的新動能、助力供給側結構性改革的新業態、服務居民生活消費的新方式。但同時也出現了一些急需解決的問題：如網絡市場誠信環境有待優化，網絡交易平臺存在虛假宣傳、刷單炒信等行為。對此，建議：

一、 堅持問題導向，針對突出問題重點監管。一是在監管方式上，對自營類電商和第三方平臺類電商實施差異化管理，重點對平臺類電商進行監管。二是對虛假宣傳等行為進行嚴懲。

二、 構建全國統一的電子商務市場監管體系。電子商務的交易往往超越了行政的劃分，傳統市場管理屬地責任難以奏效。建議加強頂層設計，制定全國統一的信用評價標準，完善政府各部門間、政府與企業間信息共享和協同監管機制，構建全國統一、自上而下的電子商務市場監管體系。

三、 政府管理創新要與企業創新同步。這幾年電商領域出現的問題不僅與企業經營及誠信有關，也與政府管理、服務跟不上有關。政府應積極推進“放管服”改革，“以網治網”，跟上企業創新步伐，同步創新監管模式，為新經濟規范發展提供有力支撐。

四、 堅持促進和規范并重，鼓勵電子商務健康發展。從全國看，電商已成為拉動消費增長的新引擎，電商對促進創業就業、帶動流通轉型升級、提升國際貿易競爭力和話語權還具有重要作用。應堅持邊發展、邊規范，為電商健康發展營造良好氛圍。