國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明近日表示，今年要鞏固不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作成果，力爭(zhēng)年底前所有市縣全部接入國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。

根據(jù)此前國(guó)土部公布的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作時(shí)間表，2014年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度，2015年推進(jìn)統(tǒng)一登記制度的實(shí)施過(guò)渡，2018年前，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)投入運(yùn)行，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。

有分析認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記信息實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、部分人可查詢(xún)等功能，這將是開(kāi)征房產(chǎn)稅最重要的前提之一。不過(guò)，國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)登記中心市場(chǎng)監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)盧靜認(rèn)為，房地產(chǎn)稅的目的主要是調(diào)節(jié)供求關(guān)系，優(yōu)化資源配置，調(diào)節(jié)收入分配，防止房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)際上是在鼓勵(lì)和保護(hù)人們持有產(chǎn)業(yè)，其制度設(shè)計(jì)的初衷并未與開(kāi)征房地產(chǎn)稅相掛鉤，更不是為了征收房地產(chǎn)稅。“雖然不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記客觀上有利于摸清房地產(chǎn)家底，為房地產(chǎn)稅的出臺(tái)奠定更為扎實(shí)的基礎(chǔ)，但是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并不是開(kāi)征房地產(chǎn)稅的必要環(huán)節(jié)和條件”。

第一太平戴維斯相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，不動(dòng)產(chǎn)登記盡管短期來(lái)看效果有限，然而一旦在全國(guó)范圍推行實(shí)施，將利好于房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展。“就體系本身而言，將保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人利益，有效提升銀行、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)的工作效率，并且對(duì)市場(chǎng)起到監(jiān)管作用。此外，全面實(shí)施后帶來(lái)的市場(chǎng)透明度的提高將有助于政策決策者和投資者更為明確地作出市場(chǎng)判斷及投資決策”。

同策咨詢(xún)研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，按照國(guó)土部的時(shí)間表，2018年前不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)投入運(yùn)行。屆時(shí)，全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)，技術(shù)平臺(tái)將為房地產(chǎn)稅的施行奠定技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，這個(gè)平臺(tái)也會(huì)成為樓市調(diào)控制定“差別化”政策依據(jù)，也將是構(gòu)建樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制非常重要的環(huán)節(jié)。