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環(huán)境違法的底氣是誰慣出來的

2017年04月18日 14:28 | 作者:鄧海建 | 來源:光明網(wǎng)
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4月16日上午,環(huán)保部強(qiáng)化督查山東省濟(jì)南市督查組在對(duì)山東綠杰環(huán)保節(jié)能科技有限公司正常檢查執(zhí)法時(shí)受阻,并被非法扣留。“拒絕檢查,不提供相關(guān)環(huán)保資料,同時(shí)立即將大門緊鎖,不允許檢查人員離開,扣留執(zhí)法人員超一小時(shí)……”目前當(dāng)?shù)毓布碍h(huán)保部門正對(duì)此事進(jìn)行立案調(diào)查處理。(4月17日北京青年報(bào))

百般刁難,態(tài)度兇蠻。拒絕檢查也就罷了,竟敢非法扣留執(zhí)法人員。如此戲碼,簡(jiǎn)直就是熱播劇《人民的名義》里作奸犯科橋段的翻版。地方企業(yè)對(duì)抗環(huán)保職權(quán)之彪悍,由此可見一斑。

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環(huán)保執(zhí)法越是硬氣,環(huán)境矛盾越是尖銳。

今年4月5日,環(huán)保部宣布,從全國抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員,對(duì)京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查,這被稱作“環(huán)境保護(hù)有史以來,國家層面直接組織的最大規(guī)模行動(dòng)”。第十五督查組對(duì)濟(jì)南市歷城區(qū)仲宮鎮(zhèn)山東綠杰環(huán)保節(jié)能科技有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):該企業(yè)車間內(nèi)燃煤手燒爐未列入當(dāng)?shù)厝济盒″仩t淘汰名單,電焊生產(chǎn)工段無粉塵及廢氣收集處置裝置,車間內(nèi)噪聲比較大,地面粉塵較重。

這些一目了然的嚴(yán)重問題,竟然非要等到環(huán)保督察組才能“發(fā)現(xiàn)”,這本身就是則意味深長的寓言。更令人大跌眼鏡的是,涉事企業(yè)竟然如此“暴脾氣”,在環(huán)保緊箍咒三令五申的語境下,難免讓人聯(lián)想兩個(gè)問題:第一,環(huán)境違法的底氣是誰慣出來的?如果“從小”就嚴(yán)格要求,怎會(huì)在明晃晃的疑似違法現(xiàn)象面前如此荒唐兇悍?第二,國家督察組尚且遭遇如此“禮遇”,地方環(huán)保執(zhí)法部門會(huì)遭遇怎樣的“嘴臉”?又或者說,如果是無權(quán)無勢(shì)的市民舉報(bào),還會(huì)在地方執(zhí)法語境下激起一絲漣漪嗎?

一輪接一輪的督查檢查,一輪接一輪的違規(guī)違法。4月8日至15日,環(huán)保部督查組共發(fā)現(xiàn)“散亂污”違法企業(yè)259個(gè)。短短一周時(shí)間,沉下身子就能揪出數(shù)百個(gè)違法企業(yè),公眾難免想問一聲:《環(huán)保法》也長牙齒了,環(huán)保投入也沒欠賬,怎么基層粗放而低級(jí)的違法亂象,竟然需要國家級(jí)的督查才能“火眼金睛”呢?基層環(huán)境執(zhí)法生態(tài)究竟是個(gè)怎樣的真相、違法企業(yè)在雷聲大雨點(diǎn)小的環(huán)保執(zhí)法中究竟養(yǎng)成了怎樣的脾性……這些問題,難道非要等一部環(huán)保大戲來點(diǎn)明說穿?

“扣留執(zhí)法人員超一小時(shí)”之所以說是惡例,是因?yàn)榇耸戮桶l(fā)生在環(huán)境治理刮骨療傷之下,且是地方企業(yè)直接對(duì)抗國家級(jí)督查的惡劣行為。如果環(huán)保執(zhí)法需要帶著公安才能執(zhí)行,如果環(huán)境監(jiān)督需要帶著紀(jì)檢才能“壯膽”,那么,環(huán)保部門的行政構(gòu)架,又有什么意義呢?督察組的委屈,說穿的不過是心照不宣的一個(gè)事實(shí)。作惡企業(yè)固然“不作不死”,但,輿論更當(dāng)反思的是:環(huán)保執(zhí)法為何“弱勢(shì)”至此?

2017年是“大氣十條”收官之年。來自環(huán)保部的數(shù)據(jù)稱:中國特色的中央環(huán)境保護(hù)督查,此前已督查16個(gè)省份,問責(zé)6400多人,今年將實(shí)現(xiàn)31個(gè)省份全覆蓋,推動(dòng)地方政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。國家級(jí)環(huán)保執(zhí)法越是碩果累累、發(fā)現(xiàn)的問題越是粗放低級(jí),越是叫人感慨良多,越是值得反思糾結(jié)——青山綠水的背后,還有多少“山水集團(tuán)”在環(huán)境違法中囂張跋扈?

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:環(huán)保 違法 環(huán)境

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