人民網(wǎng)北京4月19日電 據(jù)財政部網(wǎng)站消息，根據(jù)審計線索，經(jīng)財政部駐山東省財政監(jiān)察專員辦事處核查確認，2017年1月財政部按照有關(guān)法律法規(guī)和十八屆中央第十輪巡視有關(guān)要求，向山東省反映了濟寧市鄒城市（縣級市）違法違規(guī)舉債問題，并提出了處理建議。山東省委、省政府高度重視地方政府債務(wù)管理，近年來出臺了一系列制度辦法，將政府債務(wù)管理納入制度化、規(guī)范化軌道。根據(jù)審計線索，山東省政府立即責成有關(guān)市縣政府認真研究整改措施；收到財政部反映問題后，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即作出批示，要求有關(guān)部門和濟寧市政府迅速提出處理意見，濟寧市政府成立專門調(diào)查組，對鄒城市政府違法違規(guī)舉債問題進行了調(diào)查核實，對相關(guān)責任人依紀依法嚴肅處理，并于近期反饋了整改和處理結(jié)果?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、 違法違規(guī)舉債整改情況

2015年2月，鄒城市政府召開第28次常務(wù)會議，決定以市總工會為發(fā)起人，以鄒城市正方經(jīng)濟發(fā)展投資有限公司（簡稱“正方實業(yè)”）為借款主體，向全市企事業(yè)單位職工發(fā)行信托產(chǎn)品違法違規(guī)舉債。

根據(jù)審計意見，2016年5月，濟寧市印發(fā)《關(guān)于嚴肅財經(jīng)紀律進一步規(guī)范政府舉債融資行為的通知》（濟政辦字〔2016〕73號），要求堅決制止政府部門違法融資擔保行為，對違規(guī)發(fā)售的信托理財產(chǎn)品，要按照能退則退的原則，及時退還干部職工。經(jīng)財政部駐山東省財政監(jiān)察專員辦事處進一步核查督促，截至2016年9月，鄒城市總工會向干部職工退還了全部資金，違法違規(guī)舉債問題全部整改到位。

二、 相關(guān)責任人處理情況

《中華人民共和國預(yù)算法》第九十四條規(guī)定“各級政府、各部門、各單位違反本法規(guī)定舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔?！熈罡恼瑢ω撚兄苯迂熑蔚闹鞴苋藛T和其他直接責任人員給予撤職、開除的處分”。山東省鄒城市在違法違規(guī)舉債問題被審計后高度重視，立即啟動整改程序，整改迅速，措施到位，及時消除了社會不良影響，沒有造成嚴重的后果。為此，山東省根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員給予嚴肅處理。

一是對負有直接責任人員、鄒城市政協(xié)副主席姚某（時任總工會主席）給予黨內(nèi)嚴重警告、行政降級處分。

二是對負有重要領(lǐng)導(dǎo)責任的人員、時任鄒城市常務(wù)副市長李某給予黨內(nèi)警告處分。此外，時任鄒城市市長謝某負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任，正按規(guī)定程序核查處理。

三、 進一步規(guī)范管理情況

2017年1月山東省印發(fā)通知，要求各地切實提高思想認識，對照政府債務(wù)管理各項規(guī)定，認真開展自查自糾，凡涉及違規(guī)舉債、違規(guī)擔保承諾的，督促有關(guān)部門、單位、金融機構(gòu)等方面抓緊進行整改。下一步，山東省將嚴格落實中華人民共和國預(yù)算法和國務(wù)院、財政部有關(guān)文件精神，切實加強政府債務(wù)管理，堅決防止和杜絕各種形式的違法違規(guī)舉債和違規(guī)擔保承諾行為，加快推進融資平臺市場化轉(zhuǎn)型，嚴格規(guī)范政府和社會資本合作，不斷提高政府債務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細化水平。

黨中央、國務(wù)院高度重視政府債務(wù)風險防范，中央經(jīng)濟工作會議專門作出部署。部分地區(qū)在國家法律法規(guī)明令禁止后依然利用各種金融創(chuàng)新工具違法違規(guī)舉債，嚴重損害國家總體安全和風險防范效果。山東省政府依紀依法處理個別縣市違法違規(guī)舉債行為，有力地防范了財政金融風險。下一步，對涉嫌違法違規(guī)舉債擔保的其他地區(qū)和金融機構(gòu)，待相關(guān)省級政府和監(jiān)管部門依法依規(guī)處理后，財政部將及時通報處理結(jié)果。