新華社北京４月２４日電（記者羅沙）根據(jù)２４日提交全國人大常委會審議的《關(guān)于延長人民陪審員制度改革試點期限的決定（草案）》，我國擬將人民陪審員制度改革試點工作延期一年。

２０１５年４月召開的十二屆全國人大常委會第十四次會議通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點工作的決定》，授權(quán)最高人民法院在北京等十個省（區(qū)、市）開展人民陪審員制度改革試點工作，試點期限為兩年，將于２０１７年５月到期。

最高人民法院副院長沈德詠向全國人大常委會作關(guān)于草案的說明時表示，一年多來，試點工作取得階段性成效。人民陪審員選任方式主要由組織推薦產(chǎn)生向隨機(jī)抽選轉(zhuǎn)變，參審職權(quán)由全面參審向只參與審理事實問題轉(zhuǎn)變，參審方式由３人合議庭模式向５人以上大合議庭陪審機(jī)制轉(zhuǎn)變，審理案件由注重陪審案件“數(shù)量”向關(guān)注陪審案件“質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。

“５０家試點法院已經(jīng)全部按要求完成人民陪審員選任工作，新選任人民陪審員９６７３人，試點法院人民陪審員總數(shù)達(dá)到１３３２２人，為法官員額數(shù)的４．３倍，一大批通民情、知民意、接地氣的普通群眾被選任為人民陪審員。”沈德詠說，２０１６年，５０家試點法院由人民陪審員參與審結(jié)各類案件共８１７７２件，由人民陪審員參與組成大合議庭審結(jié)涉及群體利益、社會公共利益等社會影響較大的案件１６２４件，取得了良好的社會效果。

沈德詠說，由于試點工作仍處于不斷探索、逐步完善的過程，有些問題還沒有充分顯現(xiàn)，特別是事實審與法律審的區(qū)分在審判實踐中如何具體操作仍未形成一致意見，還需要一段時間進(jìn)一步研究總結(jié)。一是缺乏事實審和法律審區(qū)分的有效機(jī)制，二是全面實行隨機(jī)抽選難度較大且不盡合理，三是大合議庭陪審機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

他表示，最高人民法院建議人民陪審員制度改革試點工作延期一年至２０１８年５月。試點工作時間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，為確保如期完成任務(wù)，最高人民法院將切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)配合，注重調(diào)查研究，加快工作進(jìn)度，適時提出修改相關(guān)法律議案。