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共享經濟跑得快,政府監管要跟得上

2017年04月27日 10:40 | 作者:吳迪 | 來源:工人日報
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這是對資本角力各方的提醒,也是對公眾和城市管理的責任體現。企業競爭不論多么激烈,都要在法律法規的框架內進行,不能落下“一地雞毛”讓公眾和管理部門去清掃。

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繼深圳、成都、上海、南京之后,北京成為第五個從法規層面對共享單車健康發展進行規范的城市——據報道,日前,北京市交通委公布《北京市鼓勵規范發展共享自行車的指導意見(試行)》,向社會征求意見。該意見對涉及的政府和企業及承租人的各方責任、企業規范經營與管理、停放秩序與規定、監管與違規處罰、集中停放區域車位擴容、有序健康發展等方面,予以了明確和規范。

眾多投資方,多輪融資,摩拜和ofo兩家共享單車企業之間的商戰越來越激烈。從去年8月份至今,ofo、摩拜等企業先后投放共享單車近70萬輛,注冊用戶近1100萬。截至本月,兩家公司共計融資總額超過10億美元。隨著投放城市的增加、單車數量的增加,共享單車企業惡意競爭、搶占市場、無序投放、車輛損毀嚴重、交通事故等問題越來越突出,其商業模式及蘊藏其中的發展問題越來越引發各方關注。

共享單車的快速擴張模式,似乎讓人看到當年資本促使打車、外賣、團購等平臺最終發展成“獨角獸”的發展路徑。如此資本角力過程中,不可避免地會大規模擴張、鋪量、惡意競爭(損毀對手車輛、詆毀對手等),然后從資本市場獲取更多融資來支持進一步的擴大經營。這不僅為自家企業和資本市場的穩定發展帶來很大的不確定性,也為公眾出行帶來了諸多不便甚至隱患,比如重投放數量而輕回收維修導致部分車輛存在安全隱患;幾乎無門檻式的用戶準入導致未滿12周歲的孩子也可以隨意騎車,增加交通事故;故障車比例過高,影響用戶體驗等。對于城市管理而言,共享單車企業大規模鋪量導致城市公共空間內單車數量爆漲,亂停亂放等現象日益加劇。

北京的指導意見涵蓋了要求共享單車企業為車輛安裝定位系統,建立應急預案、及時處置突發情況,保證網絡信息與承租人資金安全等,均劍指安全和規范,這是對資本角力各方的提醒,也是對公眾和城市管理的責任體現。企業競爭不論多么激烈,都要在法律法規的框架內進行,不能落下“一地雞毛”讓公眾和管理部門去清掃,甚至付出高昂成本。

政府的規范管理直接決定著共享單車的發展前景。我們應從共享單車發展及監管中汲取更多公共治理經驗,在互聯網生態下,對如共享辦公、共享住房、共享醫療等新興行業的發展脈搏,擁有更前瞻性的把握能力,讓公眾在享受新科技、新業態帶來的舒適與便利的同時,將可能出現的問題與隱患化解到最小。

編輯:劉小源

關鍵詞:共享 單車 企業

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