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為了心中的信仰

張雪樵,從民革隊伍走出來的最高檢副檢察長

“是多黨合作制度的不斷推進,給予了我施展身手的舞臺,我將珍惜這一機遇,為社會公平正義事業(yè)奮斗不已”

2017年04月28日 09:31 | 作者:周福志 王曉紅 | 來源:團結網(wǎng)
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民革黨員張雪樵被任命為最高檢副檢察長


4月27日,十二屆全國人大常委會第二十七次會議在京閉幕。會議表決通過了一系列任免案,其中包括:任命張雪樵為最高人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員。


頗受關注的是,從2008年7月至今擔任9年浙江省人民檢察院副檢察長的張雪樵,還是一位有著13年民革黨齡的民主黨派成員,現(xiàn)任民革中央委員、民革浙江省委會副主委。社會法制是民革的界別特色之一,民革黨員中不乏在司法機關任領導職務者,現(xiàn)任民革中央主席萬鄂湘曾于2000年4月至2013年3月任最高人民法院副院長。張雪樵升任最高檢副檢察長后,也成為民革黨員目前在司法機關任職的級別最高者。

“是多黨合作制度的不斷推進,給予了我施展身手的舞臺,我將珍惜這一機遇,為心中的信仰,為社會公平正義事業(yè)奮斗不已。”2009年,張雪樵在接受《團結報》、《團結》雜志采訪時如是說。如今,伴隨多黨合作事業(yè)的進一步發(fā)展,他有了施展身手的更大平臺。


張雪樵簡介



張雪樵,男,1966年7月出生,漢族,浙江湖州人,1986年8月參加工作,2004年6月加入中國國民黨革命委員會,法學博士、研究生學歷?,F(xiàn)任最高人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員,浙江省人民檢察院副檢察長,二級高級檢察官,民革中央委員,民革浙江省委會副主委,浙江省政協(xié)常委、社會法制委員會副主任。曾任湖州市人民檢察院副檢察長,民革湖州市委會副主委、主委,湖州市政協(xié)副主席等職。


“奉法治事,持德為人”

——走近民革黨員、新任最高檢副檢察長張雪樵


張雪樵


8年前,《團結報》、《團結》雜志相繼以《不怕得罪人的檢察長》《張雪樵:公平與正義,檢察官的使命》為題,對民革黨員、時任浙江省人民檢察院副檢察長的張雪樵做出報道。

在《奉法治事,持德為人——“法治國”下黨外干部的從政感悟》一文中,張雪樵表示,作為一名黨外司法干部,要以忠誠之心堅定政治方向,以職業(yè)良知恪盡為民職責,以理性之光彰顯執(zhí)法品格,以清廉之風堅守道德高地。

今天,“團結報團結網(wǎng)”結合以往報道和公開資料,再次和大家一起走近這位民革黨員中的人民檢察官。

從教師、律師腳踏實地做起

張雪樵的職業(yè)生涯,是從一名基層人民教師做起的。1986年8月,張雪樵進入湖州市埭(dài)溪中學當老師,一干就是7年。1988年,他考入華東政法學院法律專業(yè),于1992年獲得了法學學士學位。

1993年6月,張雪樵加盟浙江金茂律師事務所,從一名老師轉型成為律師。近10年時間,他先后任職三家律所,逐漸成長為一名頗有名氣的學者型律師。他多次成功辦理在全國有影響力的大案要案,也是首屆全國律師辯論賽的浙江賽區(qū)十佳辯手。


參加“構建新型檢律關系”研討會


辦案先做人,張雪樵剛從事律師職業(yè)時就秉承著這一人生信念。那時律師界奉行經(jīng)濟效益至上,比誰經(jīng)濟案子做得大,比誰收費收得高,但張雪樵熱衷于辦小人物的小案子。在成功代理全國影響很大的大熊貓咬傷九齡童賠償案一舉成名后,他仍然熱心負責地做著普通的損害賠償案、工傷勞資糾紛案等,并對經(jīng)濟困難的當事人施以援手,多次免收或緩收律師費。

1997年,張雪樵接手了一樁疑難案件,當事人因患乙肝,經(jīng)一江湖郎中診治后,病情不斷加重,半年后已長臥不起,病入膏盲,并且債臺高筑。家屬走投無路找到張雪樵,要與那無證行醫(yī)的江湖郎中對簿公堂。張雪樵知道案子難做,但還是分文不收接下了案子。為了取得充分證據(jù)來證明郎中藥方的謬誤和所賣中藥的危害,以及與延誤、加重病情之間的因果關系,他前后花去30多個工作日,到省城、外地調(diào)取了上百份證據(jù),為省下差旅費,他起早摸黑,頂著寒風步行,啃個饅頭充饑,經(jīng)過艱苦、漫長的一審二審,最后終于幫受害人討回了公道。

后來得知,這竟是全國首例無證行醫(yī)損害賠償案,經(jīng)央視“3.15”消費者維權晚會報道后,無證行醫(yī)類案開始在全國各地陸續(xù)效仿而判。這一案例開啟了相關類案司法實踐的先河,對于整治無證行醫(yī)現(xiàn)象,維護缺醫(yī)少藥的農(nóng)村和貧困家庭病人的生命健康邁出了重要的一步。

一名檢察官的熱誠與冷峻

2002年1月,通過公開選聘,張雪樵成為浙江省湖州市檢察院副檢察長。這一身份的轉換,也許在世俗的眼里是“做官”了,但對他而言,手握“大權”的背后其實是如履薄冰的謹小慎微,如臨深淵的律己慎獨。


出庭公訴


剛上任,張雪樵就碰到一起故意傷害案:前夫吳某上門勸求復婚不成,將一瓶汽油倒在前妻李某頭上點火加害。李某被燒得幾乎體無完膚,痛不欲生,只求看到兇手下場后了斷殘生。張雪樵以職業(yè)的敏感發(fā)現(xiàn)這不是一件普通的家庭暴力案,他親自擔任公訴人,提審、閱卷,還特地趕到幾十里地外看望被害人。法庭上,他痛駁被告人的狡辯,使被告人低頭認罪,受到法律懲處,并勉勵受害人鼓起生命的勇氣。第二天,李某蒙著紗巾冒雨來到檢察院,感謝檢察官主持正義。

此事對張雪樵觸動很大:“我只是辦了一件普通的案子,但做官的一點點普通工作卻直接關系到普通老百姓的生死存亡?!笔潞螅麕ь^向被害人捐出了一個月的工資,其他同事紛紛解囊相助,幾度自殺的李某終于恢復了生活的信心。半年后,李某給張雪樵寫來了一封長信:“你和你們的檢察官伸張了正義,同時對一個普通受害者給予了最大的信任和尊重!”



2007年7月,浙江省交通廳原廳長趙詹奇被判處無期徒刑。“趙詹奇案”還誕生了全國首例“特定關系人受賄案”,趙詹奇的情人汪沛英以“特定關系人”身份,以受賄罪領刑7年。圖為張雪樵作為公訴人出庭。

2007年,張雪樵出庭公訴的全國首例特定關系人受賄案被列為當年的“中國十大經(jīng)典反腐案件” 。

2008年8月,張雪樵調(diào)任為浙江省檢察院副檢察長。同年12月初,面對全球金融危機與嚴峻的經(jīng)濟形勢,浙江省檢察院及時出臺了《檢察機關幫助企業(yè)解困服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十五條意見》。因為文件緊扣形勢,措施具體管用,得到時任省委書記等8位省領導的批示肯定,并引起上海、廣州等各大省市的關注與借鑒,這項意見的主筆者就是張雪樵。


浙江省檢察院獲評“科技強檢示范院”,張雪樵(前排中)領取獎牌


擔任浙江省檢察院副檢察長后,張雪樵明白位高權重了,容易聽到的好話多,反映的問題少,特別是老百姓的冤屈更難聽到了。于是他為自己定了一個規(guī)矩:每到一個基層檢察院,至少接待兩位申訴人。


接訪


2009年8月,張雪樵接訪一位多次上訪的韓姓上訪人。老韓是安徽廬江一家茶廠的承包人,1994年向浙江省一家縣檢察院工會開辦的公司銷售一筆茶葉,10余萬元的茶葉款遲遲未收到。16年來,他多次到浙江討債,但苦無成效。張雪樵看完材料后,當場向老韓承諾一個月內(nèi)答復,并留了自己辦公室的電話,讓其方便直接詢問事情的進展。同時他要求涉案檢察院把公司出資等相關材料以及處理方案限時上報。一周后,該檢察院反饋:因時間長材料已難以收集,財政局不同意撥付該筆款項,無法償還債務。張雪樵知道,這筆陳年老債牽涉到檢察院的利益和面子??伤?,這筆16年前的10萬元茶葉款,對一個貧困地區(qū)的茶廠來說,是一個多大的數(shù)字!如果檢察院對自己的問題以“時間長了”來搪塞,怎么叫老百姓相信檢察機關能查明并糾正冤案呢?張雪樵仔細查閱資料,撰寫分析報告,認定了該檢察院出資不實應承擔的法律責任;為徹底解決問題,張雪樵及時對有關干部談心溝通,做通思想工作,依法依理排除障礙,并負責成立督辦組,督促責任單位限期清償債務本息。當年9月27日,老韓終于拿到了本息14萬元,討債上訪的日子終于熬出了頭。


出庭


2009年,張雪樵在《檢察日報》連續(xù)發(fā)表四篇文章,分別為:《科學執(zhí)法的本源——樸素正義》《科學執(zhí)法的思維基點――樸素正義與法則正義的辯證統(tǒng)一》 《科學執(zhí)法的思維路徑――依法辦案與依理辦案的有機統(tǒng)一》《公正要在衡平中守護》。系列文章講執(zhí)法要考慮民眾感情、辦案要講良知,執(zhí)法要依靠法的權威更要講法理情理,把一向深奧的正義講得樸實入理,使很多人一下關注起這位副檢察長。系列文章引發(fā)廣泛關注,被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪、搜狐、鳳凰等門戶網(wǎng)站,以及全國各地為數(shù)不少的人大、政府、政法機關網(wǎng)頁等多方轉載。

“我們只有植根于群眾的基礎,法律才會彰顯生命的力量?!睆堁╅栽谌A東政法大學學位典禮致辭中說,轉型期的法治是一條前人從未走過的路,但只要本著“篤行致知”的教義,法律的知識就會化成正義的智慧,為蒼生立言而積其功德;只要本著“明德崇法”的精神,法律的規(guī)矩就會成就社會的方圓,為法治立功而普照正義的光輝!

2015年5月,張雪樵以《從三個維度認知司法的坐標》為題在《檢察日報》撰文指出,我們有必要來反思中國司法的“快速成長”是否健康、是否符合司法規(guī)律,以此促進司法病癥的祛除,同時確立中國特色司法體系的理論自信。怎么去反思中國特色的司法規(guī)律呢?張雪樵從司法規(guī)律的時間度、空間度、事實度三個維度,深入闡述了“認知司法的坐標”,在學界業(yè)界引發(fā)熱烈反響。


擔任公訴人出庭


一名黨外干部的從政感悟


2015年,浙江省政協(xié)十一屆三次會議上,張雪樵代表民革浙江省委會作大會口頭發(fā)言


2004年6月,張雪樵成為一名民革黨員,后任民革湖州市委會副主委,并于2006年高票當選為民革湖州市委會主委。2012年6月,民革浙江省第十三次代表大會上,張雪樵又當選為民革浙江省委會副主委。


張雪樵看望民革老同志


張雪樵曾在文章中寫道,科學執(zhí)法的關鍵還是把民生改善作為第一考慮,把民眾對社會的公平認同作為評價標準。做黨派工作,他也同樣本著這樣的思維基點。


雪地掃路


擔任民革湖州市委會主委期間,張雪樵帶領市委會積極參政履職,針對工作中發(fā)現(xiàn)的社會問題,用提案建議的方式提出意見,通過民主監(jiān)督來制止一些違法或不合理的行為。他帶領湖州民革多次獲得市委統(tǒng)戰(zhàn)部的“金點子”團體一等獎。


張雪樵赴金華調(diào)研時,參加民革永康總支幫扶結對槐花村“美麗鄉(xiāng)村”建設活動


雖然公務繁忙,張雪樵每月會輪流參加各個民革支部活動。他說,黨派干部要珍惜黨員生活,能和普通成員一起平等地交流思想,建立感情,會讓自身脫離官氣,永葆清氣、正氣,這是領導干部成熟進步的必需營養(yǎng)。唯此,辦案子才能守護公正,做事才會有良知,做官才會心里裝著百姓。


張雪樵為“文瀾講壇”題詞


2014年11月2日,在中共十八屆四中全會閉幕后不久,張雪樵現(xiàn)身“民革黨員走進‘文瀾講壇’系列講座”,主講“社會轉型期的法治思維”。講座當天,正值杭州國際馬拉松開賽,與圖書館相鄰的黃龍體育館一帶封道,但仍然抵擋不住聽眾對講座的熱情。講座開始后,不少參加“杭馬”賽的選手也來聽講,120余名聽眾濟濟一堂。講座中,他從先秦時期的法家思想談起,運用“湖南瓜農(nóng)致死事件”等案例,談到了法治的內(nèi)涵,列舉當前社會轉型期法治建設面臨的問題,并結合自己的司法實踐,提出了轉型期法治建設的實踐路徑。

關于如何做好一名司法領域的黨外干部,張雪樵也在不斷思考。張雪樵在《奉法治事,持德為人——“法治國”下黨外干部的從政感悟》一文中寫道,作為黨外領導干部,首先應當廉潔奉公,嚴以律己。司法權力歷來是“尋租”腐敗的重要對象,因此一定要慎獨、慎權、慎微,以不偏不倚的公正原則拒絕人情案、金錢案,以崇法的信仰超然社會的功利而驅逐權力的腐敗。其次,應當奉社會公德為圭臬。對具體的執(zhí)法主體而言,法律人有倫理而無專業(yè)必定是空洞的,而司法者有專業(yè)而無倫理則必定是盲目的或者可怕的。如果司法領導干部自身沒有良好的操守,那么,諸如“上海法官集體嫖娼”公然摒棄道德底線的行為不僅為良性社會所無法容忍,而且也直接毀棄了司法公信賴以建立的屏障。

從一個全國大要案的辯護律師到全國首例特定關系人受賄案這一反腐敗經(jīng)典之作的公訴人;從一個學者型律師到攻讀博士學位的業(yè)務型干部;從一個基層民革黨員到市級組織主委再到省級組織副主委;從一個檢察新兵到市首屆“十佳檢察官”、到省檢察院副檢察長,張雪樵的人生軌跡似乎帶著傳奇的色彩。8年前,張雪樵在接受采訪時說:“是多黨合作制度的不斷推進,給予了我施展身手的舞臺,我將珍惜這一機遇,為心中的信仰,為社會公平正義事業(yè)奮斗不已。”

伴隨著中國法治進步和多黨合作事業(yè)的進一步發(fā)展,張雪樵被任命為最高人民檢察院副檢察長,有了更大施展身手的平臺,這是中共中央重視黨外干部的體現(xiàn),也是民革及各民主黨派人才優(yōu)勢不斷鞏固的體現(xiàn)。在此,愿他在新的崗位上繼續(xù)堅持“奉法治事,持德為人”,不辱使命,不負重托,做出新的更大貢獻。

民革黨員在司法機關擔任副廳級以上領導職務名單

社會法制,是民革中央?yún)⒄h政的重點領域之一。2009年,根據(jù)各民主黨派中央?yún)f(xié)商,民革新增了社會法制的界別特色,在社會法制領域的人才智力優(yōu)勢不斷凸顯。

法院

甄樹清 河北省高級人民法院副院長 民革中央委員、民革河北省委會副主委

楊悅 遼寧省高級人民法院審判委員會專職委員 民革中央委員、民革沈陽市委會副主委

李玉生 江蘇省高級人民法院副院長 民革中央委員、民革江蘇省委會常委

夏先鵬 廈門海事法院院長 民革中央委員、民革福建省委會副主委

史小紅 河南省高級人民法院副院長 民革中央委員、民革河南省委會副主委

李生龍 重慶市第一中級人民法院副院長 民革重慶市委會副主委

檢察院

張雪樵 最高人民檢察院副檢察長 民革中央委員、民革浙江省委會副主委

王悅群 天津市人民檢察院副檢察長 民革天津市委會常委

何秉群 河北省人民檢察院副檢察長 民革黨員

王光賢 上海市人民檢察院副檢察長 民革中央委員、民革上海市委會副主委

周新萍 河南省人民檢察院副檢察長 民革河南省委會委員

楊承志 貴州省人民檢察院副檢察長 民革貴州省委會委員

(周福志 王曉紅)

編輯:李晨陽

關鍵詞:民革 黨員 最高人民檢察院 副檢察長

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