市長微服“暗訪”,體驗簡政放權的“最多跑一次”改革,可是整整一上午,在政務窗口體驗的四件事辦理,全都吃了“閉門羹”,都沒能實現“最多跑一次”。
4月26日,《杭州日報》發文講述了杭州市長徐立毅的上述暗訪故事。
據報道,這次暗訪,徐立毅以普通市民身份,沒發通知、沒打招呼,在多個行政服務窗口,體驗了四件事的辦理過程。
第一件事,徐立毅代替前來辦理分公司注冊登記的企業員工小柴,提交了厚厚的申請材料。可是,由于政策性強、過程復雜,加上材料不齊,這件事沒能在現場辦結。
第二件事,徐立毅陪著一位市民辦理企業車輛轉出過戶手續。辦完網上申請之后卻被告知,由于提交的表格版本不同,仍需再跑一趟。這件事也沒能現場辦結。
第三件事,徐立毅和一名企業人員一起辦理了新公司網上名稱注冊,結果得知企業冠省名登記注冊的審批權限不在市本級,最快也需幾個工作日才能完成。這件事又沒能現場辦結。
第四件事,徐立毅陪同一名在杭州務工人員,辦理公積金提取業務,卻被告知需要開具無房證明。這件事還是沒能現場辦結。
體驗了四件事,都讓“最多跑一次”落空。徐立毅馬上召開了現場辦公會,召集兩位杭州副市長戴建平、王宏,以及杭州市編委辦、市審管辦等13個職能部門,觀看了暗訪錄像。
《杭州日報》報道稱,看完暗訪錄像,“徐立毅結合上午辦事的切身體會,開門見山地說,今天開會就是一個主題,在關鍵領域,查找關鍵問題,找到最佳辦法,在最短的時間,通過政府的自身改革,真正讓老百姓辦事‘最多跑一次’”。
“政事兒”(ID:gcxxjgzh)注意到,到上述暗訪,徐立毅正式擔任杭州市長僅13天。
生于1964年、現年53歲的徐立毅,是浙江人,1983年從杭州大學畢業后,一直在浙江工作,曾先后在余姚、寧波任職。2006年至2015年,徐立毅在杭州工作了近9年,先后擔任杭州市委常委、余杭區委書記,杭州市委常委、杭州市副市長等職,之后調任溫州市委副書記、代市長,后任溫州市委書記。
今年2月22日,徐立毅離開溫州,二度回到杭州任職,調任杭州市委副書記、代市長。4月13日,在杭州市十三屆人大一次會議上,徐立毅當選杭州市長。
“政事兒”(ID:gcxxjgzh)注意到,從擔任杭州代市長開始,徐立毅面臨的重點任務之一就是“最多跑一次”改革。
十八大以來,黨中央多次強調,政府要大力推進簡政放權。2013年以來,國務院常務會開年后的第一次會議,簡政放權已經連續5年成為中央政府工作部署的“當頭炮”。
今年1月16日,在浙江省十二屆人大五次會議上,時任浙江代省長車俊作政府工作報告時,提出了一個跟簡政放權有關的“小目標”。
“加快建設服務政府”,車俊表示,堅持把簡政放權作為建設服務政府的重要基礎,按照“最多跑一次”的要求進一步簡政放權,能簡則簡、應放則放、該改則改,當好企業和人民群眾的“店小二”。
次日,參加杭州代表團全體會議時,車俊表示,“老百姓都有這個需求,辦事希望越便捷越好。政府該干什么?政府就該服務老百姓、服務企業。現階段要做到‘最多跑一次’是有難度的,但是不能因為有難度就不作為。十八大以來,習總書記多次強調要敢于擔當,所以我們應該按照習總書記的要求和十八大的精神,成為負責任的政府和敢擔當的政府。”
車俊稱,“最多跑一次”這個提法比較通俗,而且順應了老百姓的呼聲。“在調研過程中,聽到很多企業和老百姓說到,‘四張清單一張網’雖然說得很好,但是我們在實際辦事過程中還是要跑好幾次。大家就提出一個強烈的愿望,就是最好跑一次就能把事情辦好,所以‘最多跑一次’就是這么出來的。客觀地講,要達到這個目標,不是沒難度,但是要下決心。會后,我們還要就這個問題做一個系統的工程去分解去細化,省、市、縣、鄉鎮四級政府一起形成合力,這個目標才能達到。”
2月24日,在浙江省政府第九次全體(擴大)會議上,車俊再度對“最多跑一次”提出了要求:“最多跑一次”改革是以人民為中心發展思想的浙江實踐。各地各有關部門要集中力量迅速行動、全力推進,同時讓群眾和企業監督改革、評價改革、推進改革,努力打造審批事項最少、辦事效率最高、政務環境最優的省份,不斷增加群眾和企業的獲得感。
“政事兒”(ID:gcxxjgzh)注意到,上述浙江省政府第九次全體(擴大)會議召開時,徐立毅履新杭州代市長第三天。
當天,浙江省政府第九次全體(擴大)會議結束后,徐立毅繼續召開會議,在會上提出了杭州市的“小目標”——率先實現“最多跑一次”。
徐立毅當時表示,“讓‘群眾和企業到政府辦事最多跑一次’是(浙江)省‘兩會’明確的重點任務。作為全省龍頭,杭州要結合自身實際、把握時間節點、全面抓好落實,率先實現‘最多跑一次’的改革目標。”