寧夏自治區(qū)國(guó)稅局最新調(diào)研報(bào)告顯示:全區(qū)營(yíng)改增支持服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向明確,優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效果明顯。由于營(yíng)改增降低了科技研發(fā)、科技服務(wù)企業(yè)稅負(fù),中衛(wèi)西部云基地等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速崛起。報(bào)告建議寧夏應(yīng)借力營(yíng)改增,積極培育金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等稅收增長(zhǎng)新動(dòng)能。

2013年8月1日,交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增在全國(guó)試點(diǎn),2016年5月1日全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn),寧夏國(guó)稅局認(rèn)真落實(shí)試點(diǎn)實(shí)施方案,順利實(shí)現(xiàn)稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,營(yíng)改增試點(diǎn)在寧夏取得積極成效。

政策紅包發(fā)放到位,全面為納稅人減稅降負(fù)。到2016年12月底,寧夏營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人共99672戶。2013年至2016年,全區(qū)營(yíng)改增減稅總額達(dá)43.61億元,其中小規(guī)模納稅人減稅面達(dá)100%,4年累計(jì)減稅3.79億元,成為稅制改革最廣泛的受益群體。

支持服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向明確,優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。營(yíng)改增對(duì)于寧夏加快服務(wù)業(yè)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。2013年至2016年,寧夏新增服務(wù)業(yè)試點(diǎn)納稅人達(dá)20916戶,服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。寧夏第三產(chǎn)業(yè)占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2012年的41.6%提高到2016年的45.6%,國(guó)稅局第三產(chǎn)業(yè)稅收占比由29.19%提高到33.7%。同時(shí),營(yíng)改增降低了科技研發(fā)、科技服務(wù)企業(yè)稅負(fù),促進(jìn)了新興業(yè)態(tài)發(fā)展。中衛(wèi)西部云基地、銀川大數(shù)據(jù)中心和iBi育成中心發(fā)展等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速崛起,成為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎、新動(dòng)力。

增加居民收入和崗位就業(yè),讓老百姓受益。營(yíng)改增對(duì)于提高低收入者購(gòu)買力、增加社會(huì)就業(yè)起到積極作用。服務(wù)業(yè)與居民生活關(guān)系密切,營(yíng)改增后企業(yè)減負(fù)利于降低服務(wù)業(yè)成本,并通過(guò)價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制降低服務(wù)價(jià)格,一定意義上促進(jìn)了居民收入增長(zhǎng)。營(yíng)改增消除了重復(fù)征稅,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)熱情。截至2016年底,寧夏四大行業(yè)試點(diǎn)納稅人較試點(diǎn)前增加了7400戶,增長(zhǎng)10.9%,增加就業(yè)崗位2萬(wàn)多個(gè)。

倒逼管理模式規(guī)范,激活企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。營(yíng)改增后,企業(yè)為了增加進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額,主動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)、采購(gòu)、銷售管理以及實(shí)行主輔分離等,使管理模式較營(yíng)改增前更加規(guī)范,經(jīng)營(yíng)效益普遍提高。外購(gòu)服務(wù)、設(shè)備和不動(dòng)產(chǎn)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅允許抵扣后,采購(gòu)成本大幅降低對(duì)于企業(yè)加快設(shè)備更新和采購(gòu)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生了較大激勵(lì)效應(yīng)。2016年寧夏設(shè)備投資申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額43.86億元,加上5月至12月新增不動(dòng)產(chǎn)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額3.3億元,合計(jì)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅47.16億元,促進(jìn)設(shè)備更新和基建投資約335億元。

增值稅鏈條全面打通,助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。營(yíng)改增為降低企業(yè)成本、增加企業(yè)利潤(rùn)和助力供給側(cè)改革發(fā)揮了重要作用。增值稅抵扣鏈條全面打通激活了企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,幫助寧夏2016年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存下降10%以上,生產(chǎn)成本每萬(wàn)元下降約100元。