“2017年中國外貿發展面臨的環境有望略好于過去兩年,今后一段時間進出口有望繼續回穩向好,但不穩定不確定因素依然較多,實現全年回穩向好目標需要付出艱苦努力。”近日,商務部有關單位發布的《中國對外貿易形勢報告(2017年春季)》對今年外貿形勢作出了上述判斷。專家指出,要回穩向好,中國外貿的確還有不少“坎”要過,目前最突出的就是外需回升的不穩、產業競爭的激烈及貿易摩擦的頻發,對此,還需“對癥下藥”,推動外貿“爬坡過坎”。

開年數據表現不俗

今年以來,中國外貿表現不俗。專家指出,從一季度數據來看,進出口同比大幅增長21.8%,其中,3月份出口增速創下近兩年來單月增速新高。外貿結構繼續優化,機電產品出口好于整體,一般貿易進出口增長且比重提升……積極變化顯著增多。

此外,5月5日閉幕的第121屆廣交會也見證了外貿的回暖。廣交會新聞發言人徐兵介紹,本屆廣交會境外采購商與會和出口成交均好于去年同期。采購商與會19.6萬多人,來自213個國家和地區,同比增長5.87%。累計出口成交2063.57億元人民幣,同比增長6.9%。

“今年中國外貿形勢的確有所好轉,除了數據給力和結構優化,我們面臨的國內外環境也在改善。國際上,全球經濟回暖,外需形勢明顯改善;新型貿易方式涌現,新產業在貿易中作用增強。國內來看,持續推進的結構性改革初顯成效,正推動形成中國外貿新優勢、提升外貿競爭力。”國家發改委對外經濟研究所副研究員李大偉在接受本報記者采訪時說。

貿易保護設置壁壘

盡管形勢有所好轉,但外貿回穩向好面臨的阻力不容忽視。商務部《報告》認為,當前中國外貿發展的挑戰和壓力突出體現在:一是外部需求回升的基礎并不穩固;二是新一輪產業競爭更加激烈;三是貿易摩擦的影響進一步凸顯。

“要回穩向好、提質增效,中國外貿的確還有不少‘坎’要過。就大環境而言,在全球仍存在較大不確定性的情況下,外需難言完全改善,這顯然不利于外貿持續回穩向好。”李大偉表示,此外,激烈的競爭是中國外貿需要邁過的一個“大坎”,原因在于:一方面,中國外貿新優勢還不夠強;另一方面,在各國都在提升本國制造業競爭力的背景下,中國制造業傳統競爭優勢不斷削弱。

根據商務部數據,2016年全年和2017年前兩個月,中國出口增速既低于越南、印度、印度尼西亞等新興經濟體,也低于美國、歐盟、日本等發達國家。

與此同時,貿易摩擦、保護主義正成為制約中國乃至全球貿易增長揮之不去的陰影,引起了國際社會的高度擔憂。世界貿易組織(WTO)總干事阿澤維多日前在柏林表示,一些發達國家為了應對就業流失而設置貿易壁壘,危害很大,他更形容貿易戰是“破壞性的零和游戲”。國際貨幣基金組織(IMF)此前也表示,“貿易保護之劍”仍高懸于全球貿易頭上。

3個“未變”凸顯優勢

“面對挑戰,還需‘對癥下藥’,推動外貿‘爬坡過坎’。首先,目前中國出口占國際市場的份額已超13%,在外需回升不穩的情況下,雖很難進一步提高市場份額,但應努力鞏固住這一較高水平;其次,提升外貿競爭力是重中之重,既要大力支持外貿新業態發展,也要繼續提高傳統產業競爭力,在質量、標準及品牌等方面下功夫;再者,還應不斷提高貿易便利化水平,擴大國際貿易合作。” 李大偉說。

李大偉進一步指出,在國際貿易合作方面,“一帶一路”對穩定中國外貿乃至全球貿易具有重要作用。近來,中國與 “一帶一路 ”沿線國家貿易快速增長,對外貿回穩向好形成了有力支撐。此外,“一帶一路”的持續推進還將有助于進一步減少貿易壁壘、擴大市場,推動包括中國在內的各參與方實現貿易增長和可持續發展。

就未來而言,商務部強調,中國外貿有3個“未變”,即外貿發展的基本面沒有根本改變,與發達國家、發展中國家的產業互補優勢沒有改變,外貿結構調整和動力轉換加快的趨勢沒有改變。經過廣大企業艱苦努力,我們有信心實現全年繼續回穩向好的目標。(邱海峰)