新華社北京５月１１日電（國際觀察）俄外長近四年來首訪美　關系難言改善

新華社記者陸佳飛　王晨笛

正在美國訪問的俄羅斯外長拉夫羅夫１０日分別與美國總統特朗普和國務卿蒂勒森舉行會談。這是俄外長自２０１３年８月以來首次訪美，引起輿論高度關注。

俄美雙方在會談中表達了改善雙邊關系的意愿，討論了在敘利亞危機等國際熱點問題上進行合作的途徑。分析人士認為，雖然雙方釋放出一些積極信號，但俄美關系冰凍三尺非一日之寒，現在談論兩國關系改善還為時尚早。

尋找合作路徑

美國國務院１０日在一份聲明中說，蒂勒森和拉夫羅夫當天的會晤時間超過１小時，雙方討論了烏克蘭和敘利亞問題，以及包括戰略穩定在內的其他雙方共同關心的問題。

在敘利亞問題上，雙方討論了擊敗極端組織“伊斯蘭國”、為敘利亞緊張局勢降溫以及保證敘利亞平民獲得人道主義救援的重要性，并重申了支持聯合國主導下的敘利亞政治進程。在烏克蘭問題上，蒂勒森表示，除非俄方改變在烏克蘭問題上的行為，否則美國將繼續保留對俄制裁。

白宮發表聲明說，特朗普向拉夫羅夫表示，美俄在解決中東和其他地區沖突方面存在進行更廣泛合作的可能性。特朗普還進一步強調了改善美俄關系的愿望。

拉夫羅夫在會晤后的記者會上說，與特朗普團隊的對話沒有意識形態方面的內容，這一點與奧巴馬政府很不一樣。他稱贊特朗普和蒂勒森都是務實的人。

在拉夫羅夫訪美前夕，由俄羅斯、土耳其和伊朗作為擔保國的敘利亞“沖突降級區”協議正式生效。拉夫羅夫表示，俄美準備在建立“沖突降級區”方面進行合作，他在與特朗普及蒂勒森的會談中討論了合作機制。

俄政治信息中心主任穆欣認為，在敘利亞問題上，尤其是在設立“沖突降級區”的背景下，拉夫羅夫希望得到美國的“國家保證”。

俄科學院美國和加拿大研究所所長加爾布佐夫認為，拉夫羅夫訪美只是對此前蒂勒森訪俄的回應，雙方不會達成任何具體協議，畢竟雙方存在的問題已經積累了多年，不可能馬上解決。雙方如今的全部合作也僅限于敘利亞問題和反恐問題。

準備“特普會”

拉夫羅夫此行另一重要目的可能就是為俄總統普京與特朗普的會面鋪路。

本月２日，特朗普和普京通話。克里姆林宮方面在通話后發表聲明說，普京和特朗普都表達了在７月份德國漢堡二十國集團峰會期間安排會面的意愿。但這一信息并未出現在白宮的聲明中。美國全國廣播公司后來向白宮求證時，白宮也含糊其辭不愿作答。

白宮是否在聲明中故意遺漏這一信息，外人不得而知。但從拉夫羅夫此次表態來看，“特普會”似乎已經板上釘釘。

據俄新社報道，拉夫羅夫表示，他與蒂勒森在會談中討論了如何為兩國元首會晤作準備，包括在敘利亞等問題上準備會晤成果。

俄政治信息中心主任穆欣認為，拉夫羅夫此行的主要目的在于與美方商討兩國領導人在７月份二十國集團峰會期間舉行會晤的形式、議程以及可能取得的成果。不過，即便雙方領導人舉行會晤也不能說明兩國關系已經改變，而只是一個開端。并且特朗普目前正遭受來自美國國內反對勢力的巨大壓力，這也阻礙了美國與俄羅斯發展關系。

加爾布佐夫認為，拉夫羅夫與蒂勒森和特朗普的會晤結果讓人看到了一些希望，這表明雙方的對話進程已經開始，而這個進程也正是為雙方領導人會面作準備。

阻力重重

拉夫羅夫在記者會上表示，目前俄美關系不容樂觀，上一屆美國政府不遺余力破壞兩國關系的根基，致使當前雙邊關系低水平運行。

分析人士指出，此次拉夫羅夫訪美或預示著，特朗普決定頂著國內壓力尋求改善美俄關系。

首先，特朗普政府選擇“升級”拉夫羅夫此訪的規格。據俄羅斯塔斯社報道，蒂勒森和拉夫羅夫原本計劃在出席在美國阿拉斯加州舉行的北極理事會會議時會面，拉夫羅夫到訪華盛頓并會見特朗普是直到訪問前夕才臨時加入的行程。

美國《政治家報》援引一名不愿意公開姓名的白宮發言人的話證實，普京曾在２日與特朗普的通話中提出希望特朗普會見拉夫羅夫。

其次，蒂勒森在４月訪問俄羅斯時將俄羅斯涉嫌利用網絡攻擊影響美國大選稱為造成嚴重影響的行為。而此次拉夫羅夫訪美期間，不論白宮聲明還是國務院聲明均沒有提及這個話題。

不過，曾在克林頓政府和奧巴馬政府中擔任國家安全委員會歐洲事務高級官員的查爾斯·庫普錢表示，考慮到美俄間存在根本性戰略分歧，以及美國聯邦調查局正在調查特朗普競選團隊是否“通俄”，特朗普要真正改善美俄關系將面臨巨大阻礙。（完）