“一帶一路”國際合作高峰論壇將于5月14日至15日在北京舉行。這是繼2014年亞太經合組織（APEC）北京峰會、2016年二十國集團（G20）杭州峰會之后，中國又一次重大的主場外交盛會。

從APEC以“中國夢”視角關注區域經濟一體化，到G20升級為全球治理提供“中國方案”，再到“一帶一路”引領全球共贏發展，三場主場外交盛會就像三個臺階，展示出中國在全球格局中的話語權梯次上升。如果時光能夠拉得更為久遠，“一帶一路”倡議的提出與實施，是中國從被動融入世界秩序轉入今天主動性布局的一次重大戰略，至此中國將自身發展與塑造一個新的世界秩序結合到了一起，這也標志著中國與周邊國家、中國與世界建立了合作共贏的新型關系。

所謂“新型”，就是改變全球經濟合作的方式，通過將“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”納入“一帶一路”的倡議體系之下，變傳統雙邊貿易往來為全方位深度合作。然而，全方位深度合作在歷史上從未有過，這是構造國際政治經濟新秩序的新嘗試。

當下，亟須尋求一種新的思維來應對新的挑戰，“一帶一路”國際合作高峰論壇，則提供了多國共同協商的機遇，這其實也是國際協商民主的典型體現。

國際協商民主，是一種去霸權、去大國沙文主義的新型國際政治秩序建設。文化作為人類一切交流合作領域的DNA，則是國際協商民主的重要一環?？梢哉f，國家或地區間的任何領域的交流合作，都無一例外地包含著文化的元素。文化上的相互理解構成了一切合作之間彼此理解的基礎與紐帶。

文化的理解，是國際合作長期穩定向好的人文基礎。習近平主席指出，和衷共濟、和合共生是中華民族的歷史基因,也是東方文明的精髓。在當代國際合作理論與實踐發展中，這一重要論斷實際上形成了“一帶一路”國際合作的普遍共識與共同價值觀。正因為“尊重差異、包容多樣、互鑒共榮”，才更容易形成跨文化傳播、交流、理解、互信的基礎，而不同文化的差異性反而成為互鑒共榮的資源，使不同的文明都能保有傳統底色，“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園”，所謂“文明的沖突”可以通過“和”來最大程度地予以化解，而由“和文化”主導的國際合作又能夠真正形成共贏范式的“命運共同體”。

恰如此，此次峰會的價值得到凸顯。各相關國家通過峰會平臺，以國際協商民主推動政府間的合作對話，可將效能擴展到“一帶一路”文化共同體的層面上，為一帶一路命運共同體和價值共同體服務，最大限度地激發不同文化、不同國家、不同民族和部落的認同感、凝聚力和創造力，整合“一帶一路”文明圈的有利資源，不斷消解風險，增進政治互信，促進民心相通，夯實“一帶一路”全方位深度合作的堅實基礎。這也是文化本質使然，是國際協商民主的核心價值。

兩千多年前，漢使張騫鑿空西域開辟絲綢之路，其中文化的交流與融合，起到了至關重要的作用。試想，若沒有文明的交流碰撞，缺失了文化的融會發展，那么敦煌這樣充滿異域色彩的奇跡便無從談起，玄奘的取經之路將更加艱險。今天，我們沿著古絲綢之路前行，最深刻的體會是“一帶一路”不僅僅是一條溝通貿易的通道，一條文化交流之路，更是一條國際協商民主之路，順應了人類求和平、謀發展、促合作、享尊嚴的共同追求。

（作者系全國政協外事委員會副主任、察哈爾學會主席）