5月23日,交通運(yùn)輸部第五次例行新聞發(fā)布會(huì)上,交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)蔡團(tuán)結(jié)和交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市交通研究中心楊新征研究員就社會(huì)關(guān)注的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(俗稱“共享單車”)快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)共有互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)30多家,累計(jì)投放車輛超過(guò)1000萬(wàn)輛,注冊(cè)用戶超1億人次,累計(jì)服務(wù)超過(guò)10億人次。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車極大方便了公眾短距離出行和公共交通接駁換乘,在有效解決城市交通出行“最后一公里”問(wèn)題、緩解城市交通擁堵等方面發(fā)揮了積極作用,但同時(shí)也存在車輛亂停亂放、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、用戶資金和信息安全風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

交通運(yùn)輸部會(huì)同中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門組成聯(lián)合工作組,對(duì)各地已出臺(tái)的政策或者發(fā)布的征求意見稿進(jìn)行了全面梳理,對(duì)36個(gè)中心城市開展了專題調(diào)研,組織開展了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查,并聯(lián)合召開了地方主管部門、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)、專家學(xué)者和用戶等不同層面的座談會(huì),通過(guò)多種方式廣泛聽取各方意見和建議。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,研究起草了《指導(dǎo)意見》。

5月22日,《指導(dǎo)意見》通過(guò)交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站、政務(wù)微信和《中國(guó)交通報(bào)》向社會(huì)公布,廣泛征求社會(huì)各界意見。《指導(dǎo)意見》按照“鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持發(fā)展、因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜”的總體思路,堅(jiān)持“服務(wù)為本、改革創(chuàng)新、規(guī)范有序、屬地管理、多方共治”的發(fā)展原則,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展定位、車輛投放、自行車交通網(wǎng)絡(luò)和停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)主體責(zé)任和運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、用戶行為規(guī)范和信用管理、用戶資金和網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管、職責(zé)分工等內(nèi)容,作出了具體制度設(shè)計(jì)。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司蔡團(tuán)結(jié)副司長(zhǎng)表示,這次征求意見,就是要進(jìn)一步匯聚社會(huì)的智慧,凝聚共識(shí),鼓勵(lì)創(chuàng)新,守住安全底線,使《指導(dǎo)意見》形成社會(huì)的最大公約數(shù),讓政策給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。