4月份,部分經濟指標增速有所回落,引發一些人對經濟穩中向好態勢可持續性的擔憂。事實上,經濟數據的短期波動是正常的,對比基數、工作日變動等非經濟因素都可能引致同比增速的變化。因而,判斷經濟運行狀況既要看增速,也要看其與就業、物價、收入等指標的匹配性,還要看質量、看結構、看后勁、看空間。綜合分析,今年以來經濟運行保持在合理區間,同時出現了質量提升、結構優化、后勁增強、動能壯大、空間拓展等更多積極變化,支撐經濟保持中高速增長和邁向中高端水平的因素進一步增多,我國經濟穩中向好的步伐更加穩健。

就業擴大、物價穩定、收入增加,提升了經濟增長的質量

從五大宏觀經濟指標看,今年以來我國經濟運行呈現增速回升、就業擴大、物價穩定、居民收入增加、國際收支改善的良好格局。經濟增長穩中有升。一季度,國內生產總值同比增長6.9%,增速比上年同期加快0.2個百分點,比上年四季度加快0.1個百分點。經濟增速連續7個季度保持在6.7%—6.9%之間,增長的穩定性不斷提高。就業形勢穩定向好。1—4月份城鎮新增就業465萬人,比上年同期多增22萬人。4月份全國城鎮調查失業率在5%左右,31個大城市城鎮調查失業率為4.9%左右,均比上月和上年同月下降。物價水平溫和上漲。1—4月份,居民消費價格同比上漲1.4%,漲幅比上年同期回落0.8個百分點?？鄢称泛湍茉吹暮诵腃PI上漲2.1%,呈溫和上漲態勢。居民收入穩定增長。一季度,全國居民人均可支配收入同比實際增長7.0%,分別比上年同期和上年全年加快0.5和0.7個百分點,快于GDP增速0.1個百分點。國際收支狀況改善。我國貨物進出口回穩向好,綜合貨物貿易和服務貿易經常項目繼續保持順差,人民幣匯率和外匯儲備總體穩定。4月末,人民幣匯率中間價為1美元兌人民幣6.8931元,比上月末升值0.09%;外匯儲備余額30295億美元,比3月末增加204億美元,連續3個月回升。這些情況充分說明,我國經濟不僅持續運行在合理區間,而且民生保障能力和人民群眾獲得感顯著提升,經濟發展可持續性提高。

供給側結構性改革深化、實體經濟趨好、產業優化升級,強化了經濟可持續發展的基礎

今年以來,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務不斷取得新進展。1—4月份,全國新退出鋼鐵產能3170萬噸、煤炭產能6897萬噸;4月末,商品房待售面積同比下降7.2%,降幅比3月末擴大0.8個百分點;3月末,規模以上工業企業資產負債率為56.2%,同比下降0.7個百分點;一季度,規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.25元,同比減少0.15元;1—4月份,生態保護和環境治理業、公共設施管理業、水利管理業等短板領域投資同比分別增長50.4%、28.4%、16.1%,明顯快于全部投資增速?！叭ヒ唤狄谎a”扎實推進,促進市場供求關系繼續改善,帶動企業經營狀況和預期持續好轉。1—4月份,工業生產者出廠價格同比上漲7.2%,在調查的40個工業大類行業中,34個行業產品價格上漲,價格同比上漲的行業面在擴大。一季度,規模以上工業企業實現利潤同比增長28.3%,增速比上年同期加快20.9個百分點。4月份,制造業采購經理指數為51.2%,高于上年同期1.1個百分點,連續9個月處于擴張區間;非制造業商務活動指數為54.0%,高于上年同期0.5個百分點,連續7個月保持在54.0%及以上的較高景氣區間。與此同時,簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深推進,財稅、金融、價格等重點領域和關鍵環節改革持續深化,國有企業混合所有制改革首批試點穩步實施,“一帶一路”高峰論壇成功舉辦推動我國對外開放向更高水平躍升,這些舉措降低了企業制度性交易成本,有效優化市場環境,提升市場活力,促進企業轉型發展,重塑我國競爭優勢。

在上述因素綜合作用下,三次產業在調整中發展,在轉型中升級,經濟穩定發展的基礎得到加強。農業生產形勢穩定,生產結構和區域布局更趨合理。一季度,第一產業增加值同比增長3.0%,比上年同期加快0.1個百分點。工業經濟穩中有升。1—4月份,規模以上工業增加值同比增長6.7%,增速比上年同期加快0.9個百分點;工業用電量增長6.9%,加快6.7個百分點;鐵路貨運量增長15.4%,上年同期為下降7.9%。服務業持續較快發展。4月份服務業生產指數同比增長8.1%,今年以來一直保持在8%以上較高水平。旅游、體育、健康、文化、養老和教育培訓等幸福產業欣欣向榮。在三次產業中,服務業已經成為國民經濟第一大產業,占據半壁江山,對經濟穩定發展的作用不斷增強。一季度,第三產業增加值占國內生產總值的比重為56.5%,比第二產業高17.8個百分點;服務業對經濟增長的貢獻率為61.7%,比第二產業高25.6個百分點,是拉動經濟增長的主動力。

消費為主、出口加快、投資跟進,增強了經濟發展的后勁

在加大產業結構調整力度的同時,全國上下始終堅持以擴大內需為戰略基點,深入發掘經濟增長的內生動力,推動需求結構升級轉換,內需成為拉動經濟發展的主引擎。一季度,內需對經濟增長的貢獻率高達95.8%,高于外需91.6個百分點。消費對經濟增長的貢獻突出,消費驅動型經濟發展模式初顯。一季度,最終消費支出對經濟增長的貢獻率為77.2%,比上年同期提高2.2個百分點,高出資本形成總額貢獻率58.6個百分點。消費增長穩中有快,1—4月份全國社會消費品零售總額超過11萬億元,同比增長10.2%,增速比一季度加快0.2個百分點。相比之下,雖然投資增勢略緩,但結構優化改善的特征日趨明顯。1—4月份,高技術產業和服務業投資同比分別增長22.6%和12.1%,均快于全部投資平均增速,為先進產能注入新動力。同時針對薄弱環節“點穴”發力,生態環保、公共設施、水利、交通運輸等短板領域固定資產投資高位增長,有效紓緩了經濟發展的后顧之憂。從外需來看,回穩向好態勢明顯,1—4月份全國進口、出口同比分別增長20.3%、14.7%,均保持兩位數增長。消費成為穩定內需的壓艙石,外需成為經濟發展的助推器,從今后一個時期看,這一動力格局仍會不斷地得以鞏固。我國正處在消費結構升級的關鍵階段,收入穩定增長和新型工業化城鎮化深入推進,將持續釋放消費和投資潛力。世界經濟穩定復蘇,也將為外貿回穩向好創造有利條件。4月份,外貿出口先導指數為40.7,環比回升0.5,預示下階段外貿將呈現企穩回升態勢。

科技成果加快產業化、創業創新蓬勃發展、新動能快速成長,激發了經濟發展的活力

今年以來,創新驅動戰略深入實施,創新引領作用不斷強化,科技創新步伐不斷加快,大眾創業萬眾創新蓬勃發展,新產業、新業態、新模式、新產品不斷涌現并茁壯成長,為經濟持續健康發展注入新的強勁動力。國家科技重大專項加快部署實施,國家實驗室建設頂層設計出臺,集成電路、人工智能、生物技術等工程產業化步伐明顯加快,海洋、太空、網絡空間和基礎設施等領域軍民融合穩步推進。重大科技成果不斷涌現,“天舟一號”貨運飛船完成發射并與“天宮二號”空間實驗室成功對接,具有自主知識產權的C919成功首飛,世界首臺光量子計算機在我國問世,全球首次試開采可燃冰成功,成為世界第一個實現穩定開采海洋超級能源的國家。科技成果產業化效果明顯。一季度,戰略性新興產業增加值同比增長10.3%,增速比規模以上工業快3.5個百分點。1—4月份,高技術產業和裝備制造業增加值同比分別增長13.1%和11.5%,增速分別比規模以上工業快6.4和4.8個百分點;醫藥制造業、電子及通信設備制造業、醫療儀器設備及儀器儀表制造業增加值同比分別增長11.3%、15.9%和11.6%,均快于規模以上工業增速。創業創新勢頭良好。1—4月份,全國新登記企業181萬戶,同比增長15.2%,日均新登記企業1.51萬戶;專利申請量95萬件,同比增長6.5%。新業態新模式茁壯成長。“互聯網+”行動計劃推動線上線下加快融合,以網絡銷售和快遞業為代表的互聯網經濟快速增長。1—4月份,全國網上商品和服務零售額19180億元,同比增長32%。其中,商品零售額14618億元,增長25.9%。完成快遞業務量106億件,同比增長29.8%。互聯網金融、移動支付等新模式不斷涌現,正逐步成為經濟新的增長點。新產品新服務快速增長。1—4月份,工業機器人產量同比增長51.7%,運動型多用途乘用車(SUV)增長21.7%,太陽能電池增長18.2%,智能手機增長10.9%。旅游、文化、體育、健康、養老等幸福產業快速發展,分享經濟廣泛滲透,跨境電商、在線醫療、共享單車等新服務模式層出不窮。新動能不斷積聚壯大,有利于掌握未來產業布局的主動權,占領產業發展的制高點。

三大戰略穩步推進、四大板塊良性互動、新的增長極蓄勢崛起,拓展了經濟發展新空間

在新理念新思想新戰略引領下,“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略深入實施,東、中、西、東北四大板塊協調發展,要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局初步形成。三大戰略協調推進。一季度,我國對“一帶一路”沿線國家進出口總額同比增長26.2%,增速比全部進出口快4.4個百分點;對沿線43個國家非金融類直接投資29.5億美元,占同期對外投資總額的14.4%,比上年同期提高5.4個百分點。京津冀協同發展取得新成效,雄安新區正式設立,北京城市副中心建設進展順利。長江經濟帶支撐力度加大,下游產業向中上游有序轉移,合理有效的產業分工協作格局逐步形成?！八拇蟀鍓K”良性互動。東部地區轉型升級、開放創新走在前列,對全國發展的支撐引領作用日益突出。中西部地區后發優勢繼續發揮,主要發展指標增速明顯快于全國。1—4月份,中、西部地區規模以上工業增加值同比增速分別快于全國1.2和1.0個百分點,固定資產投資增速分別快1.4和2.1個百分點。東北地區經濟運行有所企穩。1—4月份,東北地區規模以上工業增加值同比增長0.7%,上年全年為下降3.1%;固定資產投資(不含農戶)下降18.7%,降幅比上年全年收窄4.8個百分點。區域之間協調發展,使得產業合理梯度轉移,資源要素高效配置,分工協作更加深化,有利于將不同地區發展差距所產生的“勢能”轉化為經濟發展的“動能”,形成新的增長極和增長帶,不斷拓展經濟發展的新空間。

總之,在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策組合拳的作用下,我國經濟運行總體平穩、穩中有進、穩中向好的發展態勢沒有改變,結構在調整中優化,動能在轉型中升級,發展新常態的特征更加明顯。預測全年我國經濟能夠保持中高速增長,發展的預期目標能夠實現并在實際工作中爭取更好結果。展望未來,我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,后發優勢依然突出,長期積累的物質基礎雄厚,新的增長動力正在加快形成,潛力足、韌性強、回旋余地大,我們完全有條件、有能力、有信心保持經濟持續健康發展。但是,我們也必須看到,我國正處在新舊動能接續轉換和轉型升級的關鍵階段,當前國際市場不穩定不確定因素較多,國內經濟結構調整任重道遠,困難和挑戰依然不少。下階段要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,大力深化創新驅動,有效引導社會預期,及時解決經濟運行中的突出矛盾和問題,鞏固經濟穩中向好的發展態勢。