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信息上網重在百姓知曉
“不能單純強調形式上的信息公開,還要關注老百姓事實上的知曉情況。公開的信息要讓老人、婦女等在內的群體都能看得明白、知曉清楚。” 日前,檢察機關在查辦涉農扶貧領域職務犯罪工作時,“知曉”一詞成為檢察官多次提及的字眼。
有一次檢察官下村辦案,一位老大爺向檢察官咨詢危房改造款的數額后得知,自己家的扶貧資金被截留了。原來,老大爺不會使用一卡通,在領取危房改造款時,便讓當村干部的侄子代領,本應領到1.8萬元,卻只拿到8000元。通過檢察官的政策宣講和解釋,老大爺才知曉權益受到侵害。該村干部最終受到法律的懲處。
事實上,在當地政府部門的官方網站上,案件中相關的惠民政策和具體規定都進行了公開。但是,大多數村民或因硬件條件不足或文化水平有限,對網上信息并不知情,甚至對發放到存折的補貼,也不清楚是什么項目。
近些年隨著信息技術的發展,各級政府部門信息發布和更新更為高效和及時,老百姓在網上辦理相關業務,查詢相關信息也更為便利了,掌上政務已很常見。可以說,信息公開已經成為各級政府部門的共識。
不過,信息上網和百姓知曉并不能畫等號。在我國廣大農村地區,老人、婦女和兒童是當下留守的主要群體,他們往往不具備上網條件和能力,信息獲取方式與大家習以為常的上網方式有很大不同,他們往往是網外一族。相關政府部門的政務信息和惠民政策的公開方式,如果不考慮到某些特殊群體的這一特點,信息公開的實際效果可能要大打折扣。
當前,黨中央高度重視脫貧攻堅工作,惠民扶貧資金投入大,涉及面廣、環節多,需要防范涉農扶貧領域的職務犯罪。扶貧政策關系老百姓的切身利益,把監督政府、干部的主體變為老百姓,監督才更有底氣和力量。而讓老百姓成為一線的監督者,首要的就是解決法律政策宣傳、政務信息公開的最后一公里問題。比如讓農民掌握相關惠農政策和法律法規,如果單純地發放宣傳冊宣傳頁,老百姓可能看不懂;如果只在網上公開,囿于農村的現實條件,老百姓有可能看不到。但是,如果嘗試通過村干部及相關法律政策方面的“明白人”入戶宣傳講解,或者用地方戲、小品等方式送法送政策下鄉,或者通過“明白墻”“公示欄”等載體,可能更受老百姓的歡迎,效果也可能更好。
不久前,中辦、國辦印發《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》,提出堅持普法工作與法治實踐相結合,把法治宣傳教育融入法治實踐全過程,在法治實踐中加強法治宣傳教育,不斷提高國家機關法治宣傳教育的實際效果。這正是從老百姓的視角出發提出的新要求。無論是普法還是宣傳黨的路線方針政策,都要站穩群眾立場,站在群眾角度,以實際效果倒逼手段創新,讓廣大老百姓在良法善治中收獲滿滿的獲得感。
編輯:李敏杰
關鍵詞:信息 知曉 老百姓