新華社記者張繼業

上海合作組織成員國元首理事會第十七次會議定于8日至9日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。吸納印度和巴基斯坦成為上合組織正式成員國是此次峰會的一大議題。此外，此次峰會還將展望上合組織發展前景，弘揚“上海精神”，探討當前的重大國際和地區問題。

觀察人士認為，上合組織將迎來嶄新的、更具規模的合作與互動，迎來前所未有的發展空間與合作潛力。

完成首次擴員

哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫說，在即將舉行的峰會上，一項非常重要的議題是通過關于完成接收印度和巴基斯坦為上合組織正式成員國程序的決議。

上海合作組織前秘書長、俄羅斯聯邦委員會(議會上院)議員德米特里·梅津采夫說，這是上合組織成立以來首次擴員，所有成員國一致同意吸納印巴兩國加入。

中國外交部發言人華春瑩表示，中方歡迎并支持印度和巴基斯坦在今年的上海合作組織阿斯塔納峰會上正式加入上合組織。華春瑩說，上合組織將完成成立以來的首次擴員，成為世界上人口最多、面積最大的地區合作組織，迎來前所未有的發展空間與合作潛力。

上合組織秘書長阿利莫夫表示，共同發展的一致理念將把8個國家連接在一起，這是上合組織合作的主要優先方向。印度和巴基斯坦加入后，上合組織將從以中亞為關注重點的地區性組織，轉變為連接北極和印度洋、東起中國連云港、西至俄羅斯加里寧格勒的跨大陸組織。當前，包括觀察員國、對話伙伴國在內的上合組織已囊括了全球40%以上的人口。

眺望未來發展

探討上合組織發展前景也是此次峰會的重要議題之一。

今年是《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署10周年。在這一特殊時刻，上合組織審視自身現狀、展望未來發展具有重要意義。

當前，上合組織成員國對維護地區安全穩定、加快發展經濟懷有強烈的愿望。上合組織前秘書長梅津采夫認為，阿斯塔納峰會后，上合組織將迎來嶄新的、更具規模的合作與互動，將更有力地促進地區安全與穩定。

阿利莫夫指出，印度和巴基斯坦的加入必然會加強上合組織的經濟合作。當前，歐亞地區最活躍的多邊國際組織應該是東盟和上合組織。未來，上合組織8國與東盟10國之間將展現廣闊的經貿合作前景。

在上合組織內部的經濟合作方面，俄羅斯高等經濟學院教授阿列克謝·馬斯洛夫認為，建立上合組織自貿區是一項非常好的倡議，但不能急于求成，否則容易引發成員國間的矛盾。

馬斯洛夫認為，可從五方面加強上合組織成員國間的經濟合作：第一，消除商品流動壁壘和地方保護主義；第二，成立合資企業，并給予這類企業一定的稅收優惠；第三，聯合建立高新技術區和產業園；第四，在上合組織框架內逐步消除各種非關稅壁壘；第五，分步建立自貿區。

應該看到，當前的中亞地區反恐形勢依然復雜。阿利莫夫強調，沒有安全和穩定，就不可能實現經濟的可持續發展。打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義，打擊毒品販運和跨境有組織犯罪仍是上合組織的重要任務。

弘揚“上海精神”

2017年阿斯塔納世博會定于6月10日至9月10日在阿斯塔納舉行。上合組織將在此次世博會上設立專門展館。

阿利莫夫希望，上合組織展館能夠展現其在開發新能源及支持環保方面所作的貢獻。“要讓上合組織的‘上海精神’在本地區更加深入人心、發揚光大，成為上合組織成員國打造命運共同體、共建和諧家園的精神紐帶。”

哈薩克斯坦世界經濟政治研究所專家努爾沙說，成立16年來，上合組織能夠不斷發展壯大，“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”是其重要基礎。在“上海精神”指引下，各成員國通過對話解決各類問題，致力于發展睦鄰友好和誠信合作的伙伴關系，為國際社會構建以合作共贏為核心的新型國際關系注入強大動力。

阿利莫夫說，上合組織展館在開館期間還將舉辦一系列內容豐富的活動。其中，8月27日將在世博會框架下舉辦“上合組織日”活動，屆時阿斯塔納將舉行上合組織國際馬拉松賽，預計將有5000余人參賽。