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上海一棟價值近億元優秀歷史建筑遭業主任性拆建
巨鹿路888號,這幾天再一次成為上海灘的“熱搜詞”。它上一次刷屏,還是2015年年初。上海一家房地產中介高調宣布,317平方米的巨鹿路888號老洋房以8380萬元成交易主,成為當年滬上的單價樓王。
時隔兩年,再次出現在公眾面前的巨鹿路888號洋房,成了眾矢之的。6月8日,中國青年報·中青在線記者在這棟洋房門外看到,院門被一個老式鐵鎖緊鎖,從門縫里望去,整棟建筑已被綠色網布遮蔽。
據上海石庫門文化研究中心專家婁成浩提供的、從建筑后方高處拍攝的照片來看,這棟建筑早已從老式磚混結構,變成了一個“鋼筋亭子狀”物體,原本古樸的樣貌盡失。
改建自己斥資近億元購入的房產,有什么不可以?中國青年報·中青在線記者了解到,與巨鹿路888號齊名的巨鹿路洋房區,總共有12棟洋房,均為上海市第三批優秀歷史建筑。業主所做的,不僅僅是拆改自家的別墅,而是已經改變了一棟“歷史建筑”,違反了《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建筑保護條例》。
該條例規定:擅自拆除優秀歷史建筑的,由市房屋土地管理部門或者區、縣房屋土地管理部門責令其限期改正或者恢復原狀,并可以處該優秀歷史建筑重置價3~5倍的罰款。
值得注意的是,這并不是個案。2016年,類似的事件還發生在上海市虹口區的一處老式石庫門建筑身上,當時這片位于四川北路繁華區域的建筑正面臨“強拆”。另外,在巨鹿路888號洋房周圍,改建優秀歷史建筑的行為也比比皆是。
巨鹿路曾是上海灘的經典
巨鹿路位于上海市靜安區,是一條集洋房咖啡館、洋裝小店、網紅點心店等于一體的上海小資一條街。這里距離上海最繁華的淮海路商圈僅數百米之遙。巨鹿路洋房是這片地區、也是整個上海灘的經典。
匈牙利人拉斯洛·鄔達克是巨鹿路洋房的設計者。
婁成浩從《鄔達克的家》一書中,查詢到鄔達克在克利洋行工作期間設計了巨籟達路(今巨鹿路)萬國儲蓄會共22幢別墅,有歷史照片和他的手稿。如今,當時的22幢洋房僅存12幢。
888號隔壁886號的業主梁先生,是一名早年移民海外的上海“老克勒”。相比于888號的“大動干戈”,886號保留了鄔達克設計的原始風貌。“我一點也沒有動,這間房子里的很多釘子,都是當年鄔達克親自釘上去的。”梁先生是一名古董商人。
值得一提的是,目前上海市中心存留的老式建筑中,鄔達克設計的“產品”具有標志性意義。比如,國際飯店、大光明電影院、怡和大樓、亞細亞大樓等,均出自鄔達克之手。而巨鹿路洋房,是他在上海設計的第一批建筑。
大動干戈的改造是否應被監管
中國青年報·中青在線記者對巨鹿路全部12棟洋房進行仔細對比發現,除了巨鹿路886號洋房幾乎未做裝修、保留原樣外,其余11棟洋房幾乎全部“動過”。只不過,其他業主沒有像888號業主那樣“幾乎拆了整棟建筑”。
有的業主貼著洋房建起了車庫、陽光房,有的業主在洋房的外立面貼上了高檔墻磚,有的業主為了使洋房看起來與自己新建的噴泉協調一致,給洋房換了個顏色。
但這些“小改小動”,均未引起有關部門的重視和監督。有的業主出于“隱私”考慮,在院墻外攔上一排高高的、密密的綠植,外人很難知曉里頭究竟發生了什么。與此同時,一些“小改小動”并不容易引起有關部門的注意。
婁成浩告訴中國青年報·中青在線記者,“不動外表”只是我國對優秀歷史建筑保護的“最低標準”,“一些層級更高的建筑,連里面的主要裝修都不能動,包括樓梯、壁爐、窗框等。”
在附近工作的王姓保安看來,這一次,888號被關注主要是“動靜太大”。王姓保安在這一片區工作了五六年,他告訴記者,巨鹿路這一排洋房從來沒有停止過“修修補補”,業主們東補一塊,西搭一塊,“早就習慣了”。
而888號從正式開工至今,據他觀察,“至少半年多了”。綠色的防塵布一遮,隔三差五就叮叮當當響一圈,這位保安說,從沒見有關部門來檢查過,“這次做得太難看了,記者、電視臺的都來過了”。
“888號哪里來這么大的魄力?你看看他附近的其他洋房就懂了。”婁成浩認為,是周圍業主持續不斷、不被打擾的改建,給了888號業主“大改”的勇氣,“因為周圍鄰居改了都沒事,他就不怕了。正規小區的物業,還會檢查、要求業主不能動結構,這么大一棟帶花園洋房‘大動’那么久竟沒人管。”
據附近的居民介紹,目前888號仍在施工,但中國青年報·中青在線記者多次敲門聯系,均未見動靜。
歷史建筑的改造程序存在灰色地帶
記者注意到,對于優秀歷史建筑的保護,第一責任方應為建筑所在區域的房管部門。但在靜安區房管局網站上,記者并未查詢到有關巨鹿路888號及其周邊洋房優秀歷史建筑修繕工程的批復(2002年至今)。而與巨鹿路洋房區毗鄰的巨鹿路820、868、852弄等優秀歷史建筑,修繕改造前,均拿到了房管局的相關批文。
實際上,房管部門并非沒有行動。上海的房管部門2002年~2006年曾分3次對第二批、第三批、第四批共571處(1998幢)優秀歷史建筑的使用和保護狀況進行了普查,對 632處優秀歷史建筑,編制了相應的保護管理技術規定,落實了優秀歷史建筑告知承諾制,擅自修繕改造、因故失修失養等違法情況受到了督察和處罰。
在巨鹿路附近,除了12棟洋房外,保護建筑還有很多,多數建筑都經過改建、修建,批文暫不可查。
“附近的富民路一帶商業開發厲害,888號洋房絕不是個案。”婁成浩認為,房管部門應至少對巨鹿路歷史建筑“一年檢查一次”,以杜絕亂修、亂改,“雖然很多業主都造起了高高的圍墻,但房管部門執法隊,可以要求入戶檢查。”
同濟大學建筑與城市規劃學院副教授、上海近代城市與建筑研究專家劉剛也在關注巨鹿路888號事件的進展。他發現,此次事件正朝著“激情保護”的方向發展,網友的關注點多在“90后女業主”、“8000多萬元豪宅”上,“在他看來,關注業主個人信息太多,容易把另一些應該承擔責任的方面給忽略掉”。
做了多年歷史建筑研究的劉剛說,巨鹿路888號絕不是上海第一個被拆的優秀歷史建筑,也不會是最后一個。他與他的團隊在巨鹿路上調研發現,這條路上的很多保護建筑都有明顯的改造印記。
劉剛說,上海的很多洋房業主其實都有改造的需求,“比如解決潮濕、木質結構老化、衛生設施落后、外立面脫落等,這是實際需求。”這種“老房再生”的需求,應該得到有關部門的指導。比如,在房產交易后,有關部門出具通告,告知房屋屬性,再向業主推薦咨詢建筑保護專家,就能避免一部分問題。
上海靜安區新聞辦今天晚間回應此事稱,將盡全力恢復建筑原狀;查明事實真相,對相關違法行為進行嚴肅處理;同時舉一反三,嚴格加強對歷史建筑的管理,依托當前正在開展的優秀歷史建筑“一幢一冊”建檔工作,落實最嚴格的優秀歷史建筑保護措施。目前,靜安區房管局已聯系到業主的委托代理人王女士,要求停止一切違法施工行為。王女士現已承認違法事實和行為,愿意配合委托有資質的單位,盡快恢復房屋原貌。
編輯:楊嵐
關鍵詞:洋房 歷史建筑 巨鹿 業主