非法獲取、出售公民個(gè)人信息超50條將入罪，禁止夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的作業(yè)，劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉等的生產(chǎn)……進(jìn)入6月，一批新的全國(guó)或地方性法律法規(guī)開(kāi)始實(shí)施。維護(hù)群眾切身利益、注重人民群眾獲得感，是黨的十八大以來(lái)全面深化改革最重要的特征之一，也成為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改革實(shí)績(jī)的一把重要標(biāo)尺。

“推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革，都要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。”“在全面深化改革進(jìn)程中，遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問(wèn)題，要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對(duì)我們的改革是否滿意？”近5年來(lái)，在各種場(chǎng)合，習(xí)近平總書(shū)記循循善誘、語(yǔ)重心長(zhǎng)，向干部們闡釋人民至上的改革觀和以人民為中心的發(fā)展思想。

就任總書(shū)記之初就踏訪河北阜平“看真貧”，給獨(dú)龍族鄉(xiāng)親們回信希望“加快脫貧致富步伐”，在洱海邊“立此存照”勉勵(lì)當(dāng)?shù)馗刹恳欢ㄒＷo(hù)好洱海水質(zhì)，要求政法系統(tǒng)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”，提出“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”……習(xí)近平總書(shū)記為各級(jí)干部樹(shù)起“人民”這面鏡子。

意莫高于愛(ài)民，行莫厚于樂(lè)民。黨群、干群關(guān)系就是魚(yú)和水的關(guān)系，魚(yú)生于水，必然要知水性、感水恩。“人民”是改革的初心，堅(jiān)持以人為本、人民至上，為了群眾、依靠群眾、帶領(lǐng)群眾，既是改革的基本立場(chǎng)，也是至關(guān)重要的改革方法論。

堅(jiān)守改革的人民立場(chǎng)，知易行難。全面啟動(dòng)“兩孩”新政，不只是一啟了之，做好婦幼保健、婦女就業(yè)、托兒托管等方面的公共服務(wù)供給，要做的工作何其之多。到政府部門辦事，流程如何再優(yōu)化？要確保政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”的改革成效，干部們難免跑更多的路、付出更多辛苦。至于消除初次分配領(lǐng)域的不公，對(duì)中低收入者減稅，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，收入分配制度等領(lǐng)域的改革就更加復(fù)雜。如果魚(yú)水關(guān)系異化為“油水關(guān)系”“蛙水關(guān)系”，或者浮在表面、融不進(jìn)去，不愿多聽(tīng)群眾的煩心事，感受他們的真疾苦；或者需要時(shí)跳到水里、不需要時(shí)就像青蛙一樣跳到岸上，甚至以“人民的名義”為自己謀私利、攢政績(jī)，行過(guò)河拆橋之實(shí)，又怎么可能真正將好事辦好？

應(yīng)該說(shuō)，到今天，皆大歡喜的改革方案恐怕很難再有。這樣的情況下，強(qiáng)調(diào)任何改革措施都不能損害人民群眾的利益，不給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在利益的改革就失去意義、不可能持續(xù)，并不意味著只能陷入兩難境地一籌莫展。在原則上，干部們要站得更高、看得更遠(yuǎn)，凡是對(duì)黨和人民事業(yè)有利的，凡是對(duì)最廣大人民有利的，凡是對(duì)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安有利的，該改的就要堅(jiān)定不移地改，這才是對(duì)人民真正負(fù)責(zé)。在方法上，則既要著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，又要著力引導(dǎo)群眾正確處理各種利益關(guān)系、理性全面表達(dá)利益訴求。

習(xí)近平總書(shū)記曾深情回憶，七年插隊(duì)生活“讓我懂得了什么叫實(shí)際，什么叫實(shí)事求是，什么叫群眾”，“這是讓我獲益終生的東西”。當(dāng)改革的整體性、協(xié)同性、復(fù)雜性日益凸顯，自覺(jué)拜人民為師，充分尊重人民創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，就顯得尤為迫切。浙江義烏設(shè)立全國(guó)首個(gè)行政復(fù)議局，讓行政復(fù)議成為化解行政爭(zhēng)議的主要渠道；安徽宿州建立“鄉(xiāng)賢志愿工作站”，由鄉(xiāng)間賢達(dá)調(diào)解大事小情，村干部騰出了手，村民解了難題；山東東平探索“土地股份合作社”，促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為解決農(nóng)村空殼化提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)……在基層這個(gè)大實(shí)驗(yàn)室，群眾創(chuàng)新永遠(yuǎn)是不竭的能量場(chǎng)，抓住了他們的生產(chǎn)生活需求，也就等于抓住了改革發(fā)展的契機(jī)。掌握了和群眾的相處之道，善于從基層尋找解決問(wèn)題的辦法，改革方案才能更有底氣、更接地氣。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》曾刊登文章，稱中國(guó)的改革幅度和力度“超預(yù)期”，“讓國(guó)內(nèi)外大吃一驚”。多用仰視的眼光看待群眾，像魚(yú)兒一樣汲取水的力量，不斷增強(qiáng)察民情的聽(tīng)力、走基層的腳力，惠民舉措將更加精準(zhǔn)地對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，為推動(dòng)改革贏得寶貴的時(shí)間和機(jī)遇。