進入6月,山東、青海等地相繼上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)《經(jīng)濟日報》記者不完全統(tǒng)計,今年以來,已有至少5個地區(qū)決定上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),上調(diào)地區(qū)數(shù)量與去年同期基本持平。

記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來,已有上海、福建、山東、青海、深圳等5個地區(qū)宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),其中上海、深圳月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過2000元。

以上海為例,從今年4月起,上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2190元調(diào)整到2300元,為全國最高。根據(jù)上海市相關(guān)規(guī)定,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動者個人依法繳納的社會保險費和住房公積金。勞動者延長工作時間的加班費,中夜班津貼、夏季高溫津貼及有毒有害等特殊工作環(huán)境下的崗位津貼,伙食補貼、上下班交通補貼、住房補貼也不作為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分,由用人單位另行支付。

在上海之后,深圳全日制就業(yè)勞動者月最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平位居全國第二,為2130元。

隨后,青海省決定,從2017年5月1日起對全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一調(diào)整,在原有的基礎(chǔ)上統(tǒng)一平均增加240元,達到每人每月1500元,增幅為19%。這是青海省自2014年后首次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

對職工來說,最低工資標(biāo)準(zhǔn)意味著維持基本生活和溫飽的最低保障線,其意義在于保證每一名勞動者能夠在正常勞動的前提下,獲取一定額度以上的勞動工資。不過,也有觀點認(rèn)為,隨著經(jīng)濟增速放緩,最低工資調(diào)整過快,可能會增加企業(yè)負(fù)擔(dān),甚至波及到就業(yè)。但目前從數(shù)據(jù)看,近幾年最低工資的調(diào)整并未對我國就業(yè)總體狀況產(chǎn)生明顯不利影響。

去年8月,國務(wù)院印發(fā)《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》,明確提出要完善最低工資調(diào)整機制,健全勞動力市場體系。統(tǒng)籌兼顧企業(yè)承受能力和保障勞動者最低勞動報酬權(quán)益,指導(dǎo)各地合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度和調(diào)整頻率。這意味著,未來調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),需要綜合考慮企業(yè)的承受能力,而不是一味追求快速增長。

相關(guān)數(shù)據(jù)印證了這一趨勢。人力資源和社會保障部公布的數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅達到13.1%。其中,2011年至2013年,每年全國都有20多個地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),2014年有19個地區(qū)調(diào)整,2015年更達到28個地區(qū)。不過,近兩年來,最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整趨于穩(wěn)慎,2016年只有9個地區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從增幅來看,隨著經(jīng)濟增速放緩,近年來最低工資調(diào)整的幅度逐漸縮小。在已做出調(diào)整的地區(qū)中,2013年平均上調(diào)幅度為17%,2014年為14.2%,2016年則降至10.7%左右。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅放緩趨勢會損害職工既得利益嗎?如何在勞動者訴求與企業(yè)成本壓力之間取得平衡?人社部勞動工資研究所此前在關(guān)于最低工資調(diào)整的課題報告中提出,“兜底線、可持續(xù)”應(yīng)當(dāng)是“十三五”最低工資的基本定位。

所謂“兜底線”,就是要滿足低收入勞動者及其贍養(yǎng)人口的基本生活需要,這一水平至少要高于當(dāng)?shù)鼐用竦捅Ｋ健⒏哂诋?dāng)?shù)叵硎苁I(yè)保險金人員的生活水平。“可持續(xù)”,就是要引導(dǎo)各地在新常態(tài)下更加關(guān)注最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與人均GDP增長、與勞動生產(chǎn)率提高相協(xié)調(diào),兼顧企業(yè)對人工成本提高的承受能力。

專家在接受記者采訪時表示,受人工成本上漲較快等因素影響,現(xiàn)階段合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),既不能給企業(yè)過大的壓力,也要保證勞動者的基本生活水平,可以考慮通過減稅降費等其他方式為企業(yè)降低成本。一方面,要提高企業(yè)的承受能力,讓用工方有給勞動者穩(wěn)步增長工資的空間;另一方面,也要引導(dǎo)勞動者對工資增長有正確、合理的心理預(yù)期。同時,人社部門應(yīng)加大監(jiān)督檢查的力度,避免企業(yè)出現(xiàn)不按規(guī)定支付或變相降低加班工資等行為。