強化社會監督

中國大力推進公車標識化

圖為4月7日，江西分宜縣公車服務中心工作人員在為公務用車貼標。龍 昊攝（人民視覺）

今年以來，浙江、山東等多個省份相繼出臺規定，推行公車標識化。此外，部分地區還為公車加裝GPS定位系統、建立公車管理服務平臺……在多重舉措下，公車改革正繼續向深處推進。

17省市出臺政策

近日，在江蘇省南京市行政中心機關車庫前，每輛公車的車門兩側都貼有“公務用車”和“監督電話12345”字樣。機關車隊司機趙師傅說，公車陸續貼上這些標志，主要是為增加公車的辨識度，“印上這些字，可方便老百姓辨別哪些車是公務車”。

為加強公車管理，強化社會公眾監督，中國多個省份發文要求推行公車標識化。截至目前，已有17個省份相繼推行公務用車標識化管理方案。部分省市要求除了標識“公務用車”，還應標明監督電話，以強化公眾監督。

浙江近日出臺的規定要求，全省各級黨政機關公車兩側統一噴涂公車標識和監督電話“12345”，標識的具體規格、顏色、尺寸等也有詳細規定。民眾若發現公車使用有違規違法情況，可打熱線投訴舉報。

在山東，5月印發的《山東省公務用車標識化管理實施方案》要求，各地在今年6月底前完成公車標識噴涂工作，對于新購公車，應在辦理車輛牌照后15個工作日內完成標識噴涂。據了解，目前山東省已有30余家省直單位公車完成噴涂，全省17個地市正制定公車管理實施方案。

全方位動態監管

“公車標識化、加裝GPS、建立公車管理服務平臺等舉措，在公車改革進程中具有里程碑意義。”在接受本報采訪時，北京大學政府管理學院副教授黃璜表示，現在各省份推出車改舉措，并且能夠結合新的技術手段，不僅說明政府推行公車制度改革的勇氣，也展現了政府在增進工作透明度，強化公眾監督，進而提高國家治理能力的決心。

“車改后，我們可以通過手機、電腦等，隨時隨地實現公務用車申請、審核和調度派車等流程，用車便捷，工作效率大大提高了！”安徽省宿州市一個市直機關單位的副處長吳濤說。

除了統一標識這一舉措，廣東、浙江、安徽等省份還為公車加裝GPS定位，部分地區陸續建立了公車管理平臺，對公車實行全方位動態監管。山東省的方案對納入平臺管理的車輛實行集中管理，涉及用車、租賃、監管等多項內容。

“除了用車便捷，為公務用車管理提供無紙化移動辦公外，費用可控，用車信息全程在線記錄，實時掌握公務用車事由、軌跡、里程和結算等業務數據，出行費用清晰明了。” 安徽省公車改革領導小組辦公室相關負責人介紹說，在開通“公務用車管理服務信息平臺”后，該省實行了“全省一張網”政務管理模式。

公車改革日見成效

隨著公車標識化穩步推進，中共十八大以來的公車改革成效日漸突出。

中國政法大學法治政府研究院院長王敬波認為，公車標識化是公車改革的基礎性工作，通過標識化讓社會監督有了載體和可能性。而建立公車管理服務平臺對公車統一管理，實現集中管理、統一調配，優化了公車資源，避免資源浪費和閑置，讓公車發揮最大效用。

自2014年7月16日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》以來，相關工作取得一系列進展。

據悉，截至去年，中央和國家機關公車改革已全部完成。地方公車改革方面，截至今年1月，除西藏、新疆和新疆生產建設兵團外，其他省份省直機關車改全部完成，26個省份完成了地市級車改，近20個省份完成了縣級車改。同時，中國還開展企事業單位車改，推進駐地方中央垂直管理單位車改。