“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，習(xí)近平總書記在談到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。這不僅是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨提出的明確要求，也是對(duì)各民主黨派提出的殷切希望。過(guò)去五年，致公黨湖南省委在致公黨中央、中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。按照建設(shè)高效能參政黨地方組織的要求，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷完善治理結(jié)構(gòu)，積極履行參政黨職能，圓滿完成了第五次代表大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),譜寫了湖南致公黨人精彩紛呈的嶄新篇章。

和衷共濟(jì)，同心同行。2012年至2017年，是致公黨湖南省委第五屆委員會(huì)銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的五年。

五年間，致公黨湖南省委始終秉承“心憂天下，敢為人先”的湖湘精神，著力打造參政議政、社會(huì)服務(wù)、僑海工作“三駕馬車”；廣泛整合黨內(nèi)外資源，努力推動(dòng)履職平臺(tái)化建設(shè)，切實(shí)做好凝心、匯智、聚力，交出了一份漂亮的履職成績(jī)單。

參政議政取得新突破

參政議政是民主黨派的基本職能，也是民主黨派在國(guó)家政治生活中發(fā)揮作用的主要方式。如何進(jìn)一步提高參政議政的廣度、深度和力度，不斷提升參政議政能力和水平，是近年來(lái)致公黨湖南省委主抓的重點(diǎn)工作之一。

為促進(jìn)政黨協(xié)商高效有序發(fā)展，致公黨省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和骨干黨員300余人次參加中共湖南省委、省政府、省紀(jì)委、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院召開的協(xié)商座談會(huì)，積極為湖南政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言，大量意見建議轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)圖景。保障自來(lái)水質(zhì)安全、防范網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中的腐敗、促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化背景下的特色小鎮(zhèn)建設(shè)……一個(gè)個(gè)建議鏈接著民眾的期盼與社會(huì)的發(fā)展，也凝結(jié)了湖南致公黨人的汗水與智慧。為不斷拓寬日常性建言渠道，致公黨省委還先后提交《關(guān)于全面推進(jìn)湖南省經(jīng)濟(jì)體制改革的建議》等6個(gè)“直通車”建議，均得到中共湖南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，為助推全省發(fā)展大局作出了積極貢獻(xiàn)。

通過(guò)加強(qiáng)專題調(diào)研工作機(jī)制建設(shè)，完善縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)調(diào)研機(jī)制，建立健全課題招標(biāo)機(jī)制與成果論證評(píng)審機(jī)制，探索調(diào)研成果形成前的民主協(xié)商機(jī)制，致公黨湖南省委調(diào)研水平不斷提升。五年來(lái)，完成招標(biāo)課題78個(gè)、省發(fā)改委委托專項(xiàng)調(diào)研課題3個(gè)，形成了一批優(yōu)質(zhì)的調(diào)研成果。其中，《著力長(zhǎng)株潭自主創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)新型湖南建設(shè)》經(jīng)致公黨中央向國(guó)務(wù)院建言，促成國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)落戶湖南。

五年來(lái)，致公黨湖南省委始終注重發(fā)揮省兩會(huì)建言平臺(tái)的作用，提交集體提案近60件（其中涉僑建議10件），先后就海歸人才引進(jìn)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)、湖南智能制造等多個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策。《以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新為突破口全力推進(jìn)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)》等12個(gè)提案獲中共湖南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美”和“百姓富”的有機(jī)統(tǒng)一，致公黨省委在扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫了《關(guān)于湘、珠、贛三江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的提案》，呼吁維護(hù)和發(fā)揮“三江源”流域重要的生態(tài)功能，從源頭上促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。該提案被致公中央作為全國(guó)政協(xié)大會(huì)集體提案，促成國(guó)家財(cái)政安排專項(xiàng)資金重點(diǎn)整治東江湖流域。

反映社情民意，上為政府分憂，下為百姓解愁。為調(diào)動(dòng)各市委、各專委會(huì)反映社情民意信息的積極性，致公黨湖南省委制定并印發(fā)《加強(qiáng)社情民意工作的意見》，形成了“每月通報(bào)制度”“每周約稿制度”。五年間，共報(bào)送社情民意信息600余條。其中，全國(guó)政協(xié)采用25條，中央統(tǒng)戰(zhàn)部采用62條，致公黨中央采用259條。湖湘百姓的呼聲搭上了“直通車”駛?cè)搿翱燔嚨馈保艿缴鐣?huì)各界的廣泛關(guān)注。《土地?fù)Q戶籍需深思慎行》和《扶貧工作中的形式主義問(wèn)題亟待引起有關(guān)部門的高度重視》獲國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示，《關(guān)于海南離島退稅政策的幾點(diǎn)建議》等5條社情民意信息被致公黨中央評(píng)為年度優(yōu)秀參政議政成果。向省委統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)送統(tǒng)戰(zhàn)信息300余條（篇），其中50余條（篇）被中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中共湖南省委辦公廳采用。

如果說(shuō)反映社情民意信息是為群眾搭起的“橋梁”，那么民主監(jiān)督就是心系群眾的一份責(zé)任。五年間，致公黨湖南省委積極參與“同心系湘江·共護(hù)母親河”“加強(qiáng)洞庭湖水環(huán)境治理”“加強(qiáng)湖南省脫貧攻堅(jiān)”系列監(jiān)督活動(dòng)，完成《湘江流域農(nóng)業(yè)面源污染治理的對(duì)策建議》等監(jiān)督報(bào)告近20篇，其中《關(guān)于加強(qiáng)洞庭湖水域生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù)的建議》得到常務(wù)副省長(zhǎng)批示。

參政議政的熱情飽滿深切，履職盡責(zé)的腳步堅(jiān)定有力。五年來(lái)，致公黨湖南省委先后榮獲“致公黨中央信息工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”“致公黨中央?yún)⒄h政工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。5篇調(diào)研報(bào)告被評(píng)為致公黨中央“參政議政優(yōu)秀調(diào)研成果”，5人被評(píng)為致公黨中央“參政議政工作先進(jìn)個(gè)人”，2人被評(píng)為“致公黨機(jī)關(guān)參政議政優(yōu)秀工作者”。5篇提案被評(píng)為省政協(xié)優(yōu)秀集體提案，6人被評(píng)為“優(yōu)秀省政協(xié)委員”。2016年獲“社情民意先進(jìn)單位”……辛勤的汗水化作甘露，參政議政“結(jié)”出累累碩果。

社會(huì)服務(wù)作出新貢獻(xiàn)

“給孩子一片希望，讓關(guān)愛成為習(xí)慣。”這是刊登在致公助學(xué)網(wǎng)首頁(yè)的一句溫暖話語(yǔ)。“致公助學(xué)”平臺(tái)由致公黨湖南省委發(fā)起，以致公助學(xué)網(wǎng)站為紐帶，以黨員和社會(huì)愛心人士為網(wǎng)絡(luò)，收集、匯集并確認(rèn)助學(xué)對(duì)象的信息，聯(lián)系黨員或社會(huì)愛心人士對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行資助。通過(guò)制定《致公助學(xué)平臺(tái)五年發(fā)展規(guī)劃（2014-2018）》，出臺(tái)《致公助學(xué)“致愛小組”工作規(guī)則》，成立致公助學(xué)理事會(huì)，組建“致愛小組”，構(gòu)建開放性、可持續(xù)發(fā)展的“致公助學(xué)”工作體系，致公黨湖南省委探索形成了企業(yè)助學(xué)、僑海助學(xué)、支部助學(xué)、黨員個(gè)人助學(xué)、社會(huì)助學(xué)五種助學(xué)模式。

而在“致公助學(xué)”這一品牌背后，承載的是大山深處貧困孩子們的夢(mèng)想與未來(lái)——五年來(lái)，“致公助學(xué)”平臺(tái)籌集資金700萬(wàn)元，捐建“致公班”35個(gè)，資助1700名貧困學(xué)生完成就學(xué)、就業(yè)，捐建“致公蓓蕾書屋”8所。“致公助學(xué)”獲評(píng)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)踐創(chuàng)新獎(jiǎng)，得到致公黨中央、省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部以及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，已成為全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)工作品牌，并先后兩次代表各民主黨派省委在全省脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上作典型發(fā)言，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被中央統(tǒng)戰(zhàn)部宣傳推介。

持續(xù)推進(jìn)基地建設(shè)和“四同創(chuàng)建”（即“同心園區(qū)”、“同心項(xiàng)目”、“同心社區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)），是致公黨湖南省委的又一特色工作。瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)自古有種植油茶的歷史，但因“只采不管，自生自滅”的傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)方式導(dǎo)致油茶產(chǎn)量低，收入少。為此，致公黨省委聯(lián)合長(zhǎng)沙市委，專門組織專家大力推動(dòng)瀏陽(yáng)淳口鎮(zhèn)油茶豐產(chǎn)林基地建設(shè)；聯(lián)合致公黨張家界市委積極指導(dǎo)桑植縣雙溪橋村開展生態(tài)示范村創(chuàng)建工作，五年共計(jì)捐助資金500余萬(wàn)元。依托“李麗心靈教育中心”，省市共建“致公黨精神助學(xué)”基地，并獲評(píng)民政部“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”、“湖南省第三屆最具影響力慈善項(xiàng)目”。此外，在致公黨湖南省委的積極引導(dǎo)和參與下，“四同創(chuàng)建”工作也取得實(shí)效：長(zhǎng)沙水風(fēng)井社區(qū)、株洲田心社區(qū)、岳陽(yáng)東升社區(qū)獲評(píng)首批省級(jí)示范“同心社區(qū)”，張家界劉家坪鄉(xiāng)雙溪橋村獲評(píng)省級(jí)“同心鄉(xiāng)村”，瀏陽(yáng)佳源油茶基地與李麗心靈教育中心、衡陽(yáng)“歸僑之春”義工小組成功申報(bào)省級(jí)“同心項(xiàng)目”。

圍繞湖南省精準(zhǔn)扶貧工作部署，致公黨湖南省委努力助推全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施。組織50余名的專家團(tuán)隊(duì)赴國(guó)貧縣新化縣全面開展產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研，形成“1+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，協(xié)助新化縣完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，助推新化脫貧攻堅(jiān)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索了民主黨派智力扶貧的新模式。創(chuàng)新“送醫(yī)下鄉(xiāng)”傳統(tǒng)社會(huì)服務(wù)模式，組織黨內(nèi)專家赴通道侗族自治縣、安化縣、桑植縣開展“致福送診”暨“助醫(yī)工程”系列醫(yī)療扶貧活動(dòng)。制定《桑植縣雙溪橋村扶貧工作總體方案（2017-2019年）》，立足桑植縣雙溪橋村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，探索形成扶貧工作的新思路、新模式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督兩項(xiàng)工作的深度融合。

自2016年4月致公黨中央提出“關(guān)愛留守兒童”的號(hào)召以來(lái)，致公黨湖南省委在瀏陽(yáng)淳口啟動(dòng)了“致公微善行——愛心媽媽在行動(dòng)”活動(dòng)，愛心媽媽與當(dāng)?shù)亓羰貎和彝ミM(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，自此，形式各樣的“愛心媽媽”活動(dòng)在各個(gè)地市州全面鋪開。而這僅是致公黨省委開展公益幫扶道路上的一個(gè)小站點(diǎn)。爭(zhēng)取致公中央婦委會(huì)的支持，舉辦“聽力萬(wàn)里行”（湖南站）活動(dòng)；爭(zhēng)取省紅十字會(huì)支持，慰問(wèn)生活有困難的歸僑、僑眷和困難群眾2000余人；開展黨內(nèi)互助，五年共募集致助金34.9萬(wàn)元，發(fā)放30.1萬(wàn)元，資助困難黨員95名……五年來(lái)，致公黨湖南省委積極創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)工作方式，涌現(xiàn)了一大批社會(huì)服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人。致公黨湖南省委和長(zhǎng)沙、張家界、湘潭市委獲評(píng)“中國(guó)致公黨扶貧開發(fā)工作先進(jìn)集體”，6名黨員獲評(píng)“中國(guó)致公黨全國(guó)扶貧開發(fā)工作先進(jìn)個(gè)人”，3名黨員被評(píng)為湖南省“百名最美扶貧人物”。“仁愛”精神已融入湖南致公黨人的血脈之中，化為實(shí)際的行動(dòng)，默默地溫暖著瀟湘大地。

“僑”“海”工作邁上新臺(tái)階

“立足‘僑’‘海’是致公黨獨(dú)有的特色、獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)，也是我們工作的重要任務(wù)和方向。”湖南省政協(xié)副主席、致公黨湖南省委主委胡旭晟說(shuō)。近年來(lái)，致公黨湖南省委將青年海歸作為工作重點(diǎn)，按照“對(duì)內(nèi)聚焦、對(duì)外開放、運(yùn)作規(guī)范、發(fā)展可持續(xù)”四項(xiàng)原則，成功打造“青年海歸發(fā)展論壇”工作品牌。

從不熟悉如何參與政治生活，到如今有了解國(guó)情和表達(dá)觀點(diǎn)的渠道，至今已舉辦三屆的“青年海歸發(fā)展論壇”為廣大青年海歸搭起了一個(gè)全新的平臺(tái)。從創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到工匠精神，胡旭晟要求，每屆論壇確定什么主題，要解決哪些具體問(wèn)題，可以提出什么建議，都要提前做好深入調(diào)研，尤其要廣泛而充分地聽取廣大青年海歸的心聲，切實(shí)反映他們的需求。致公黨中央主席萬(wàn)鋼、湖南省政協(xié)主席李微微、中共湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)黃蘭香出席論壇并給予了高度評(píng)價(jià)。2016年，“青年海歸發(fā)展論壇”獲評(píng)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)踐創(chuàng)新獎(jiǎng)。

為突出“僑海報(bào)國(guó)”的致公特色，致公黨湖南省委不斷完善僑海工作機(jī)制，初步形成了由主委會(huì)統(tǒng)籌，以一處（僑海工作處）兩會(huì)（僑海工作委員會(huì)、青年海歸聯(lián)誼會(huì)）為主要支撐，以省市聯(lián)動(dòng)與各方互動(dòng)為雙輪驅(qū)動(dòng)的工作格局。2014年，經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，致公黨湖南省委在省兩會(huì)提交了《促進(jìn)湖南新生代海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建言》，該提案被列為當(dāng)年省政協(xié)重點(diǎn)督辦提案，并促成了“湖南省留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)聯(lián)盟”的成立；同時(shí)，該調(diào)研結(jié)果經(jīng)湖南省僑聯(lián)上報(bào)至中國(guó)僑聯(lián)，被《中國(guó)僑聯(lián)僑情專報(bào)》發(fā)表，得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和中共湖南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。五年來(lái)，致公黨省委將僑海工作與參政議政密切結(jié)合，以提案、議案、黨派直通車等形式不斷為留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作建言獻(xiàn)策。

作為內(nèi)陸省份，湖南僑海資源并不豐富。為進(jìn)一步鞏固湖南與海外華僑華人的聯(lián)系，2014年9月，致公黨湖南省委承辦“海外洪門中青年代表人士研修班暨致公黨對(duì)外聯(lián)絡(luò)干部培訓(xùn)班”，接待13個(gè)國(guó)家和地區(qū)的32位海外洪門領(lǐng)袖來(lái)湘交流；與菲律賓洪門致公黨建立了每年互訪的經(jīng)常性友好關(guān)系，并推動(dòng)張家界市委與菲律賓洪門致公黨中呂宋支部簽署友好協(xié)議。“迎進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，致公黨省委還主動(dòng)“走出去”——組團(tuán)出訪英國(guó)、美國(guó)、新西蘭、菲律賓等國(guó)及港澳地區(qū)，促進(jìn)湖南與海外華僑社團(tuán)的友誼和交流。促成海外洪門愛心人士簽約捐建“致公班”，募集100萬(wàn)元，資助武陵山區(qū)貧困學(xué)子。

以“僑”為“橋”，是致公黨湖南省委促進(jìn)湖南內(nèi)陸開放高地建設(shè)的關(guān)鍵一步“棋”。五年間，致公黨省委積極參與“五僑”單位聯(lián)合課題調(diào)研及提案辦理，切實(shí)為歸僑、僑眷、老僑、新僑說(shuō)真話、謀實(shí)事、出實(shí)招。聯(lián)合省外僑辦組織“僑愛工程———送溫暖醫(yī)療隊(duì)”，赴湘潭縣開展義診、授課及座談交流等系列活動(dòng)。聯(lián)合省人社廳舉辦湖南海歸創(chuàng)業(yè)政策分享會(huì)，積極參與省人社廳舉辦的湖南省留學(xué)及高層次人才雙創(chuàng)活動(dòng)，做實(shí)“湖南留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)聯(lián)盟”工作，精準(zhǔn)服務(wù)僑海群體。積極爭(zhēng)取省外僑辦的支持，幫助長(zhǎng)沙水風(fēng)井“同心社區(qū)”成功申報(bào)國(guó)僑辦“僑法宣傳角”項(xiàng)目。

過(guò)去的五年，致公黨湖南省委同心同德、群策群力、務(wù)實(shí)進(jìn)取，為湖南的改革發(fā)展添上了濃墨重彩的一筆。征程再起，決勝全面小康的號(hào)角已然吹響，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的步伐正在邁進(jìn)。展望未來(lái)，致公黨湖南省委將緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，不忘初心，砥礪前行，為推動(dòng)多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南貢獻(xiàn)更多的智慧與力量。（文/王雙）