新一線城市的崛起不僅有利于人才平衡分布,也有利于公共資源平衡分布。城市基本公共資源及公共服務(wù)水平通常與城市發(fā)展程度正相關(guān),新一線城市擁有比較強(qiáng)大的財(cái)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、教育資源等它們?cè)诳焖侔l(fā)展過(guò)程中,交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平將會(huì)迅速補(bǔ)上,使更多人能享受到“一線”水平的公共資源和服務(wù)。

一家全國(guó)性人才網(wǎng)站日前發(fā)布的調(diào)研報(bào)告顯示,2017年應(yīng)屆畢業(yè)生簽約“新一線城市”的比例,與簽約北京、上海、廣州、深圳四大一線城市持平。此外,這些畢業(yè)生中希望到“新一線城市”就業(yè)的比例達(dá)到37.5%,高于希望到一線城市就業(yè)的29.9%。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),2017年一季度人才凈流入排名前十城市榜上,杭州排名最高,武漢排名第三。

“新一線城市”已經(jīng)成為熱詞。“新一線城市”是相對(duì)北京、上海、廣州、深圳四大傳統(tǒng)一線城市而言。新一線城市在一些媒體眼里是城市經(jīng)濟(jì)體中的“發(fā)展新秀”,具體指哪些城市并沒(méi)有統(tǒng)一說(shuō)法,通常認(rèn)為包括杭州、武漢、成都、重慶、蘇州等,這些城市GDP規(guī)模均達(dá)萬(wàn)億且經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁。

新一線城市搶人才是個(gè)好現(xiàn)象,它反映了相關(guān)城市崛起的事實(shí)。新一線城市積極出手爭(zhēng)搶人才,是其經(jīng)濟(jì)內(nèi)在發(fā)展的需要。這些城市都具有區(qū)域地理位置優(yōu)勢(shì),近年來(lái)在政府政策引導(dǎo)下,很快形成側(cè)重點(diǎn)各不相同的熱門行業(yè),帶動(dòng)了相應(yīng)職能崗位的需求量,“搶人”因此成為必然。為了爭(zhēng)奪人才,這些城市也是不遺余力,使出了不少“套路”。各個(gè)新一線城市普遍出臺(tái)了針對(duì)大學(xué)生的寬松戶籍政策,同時(shí),通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策營(yíng)造優(yōu)越創(chuàng)業(yè)環(huán)境,吸引優(yōu)秀人才。

新一線城市搶人才,有利新老一線城市達(dá)成人才分布的平衡。長(zhǎng)期以來(lái),北京、上海、廣州、深圳等傳統(tǒng)一線城市對(duì)人才的虹吸效應(yīng)十分突出。然而,隨著傳統(tǒng)一線城市人口政策收縮與資源承載力不足,“逃離”似乎成為一個(gè)經(jīng)常被討論的時(shí)髦話題。新一線城市的崛起,以及對(duì)人才形成的巨大吸引力,可以讓“逃離”傳統(tǒng)一線城市變成一個(gè)偽命題。因?yàn)?在艱苦拼搏于傳統(tǒng)一線城市和心有不甘地去三四線城市謀生之間,出現(xiàn)了第三種選擇,去宜居宜業(yè)的新一線城市發(fā)展。新一線城市正在深刻地改變著優(yōu)質(zhì)工作崗位與發(fā)展機(jī)會(huì)被傳統(tǒng)一線城市壟斷的舊格局。新一線城市創(chuàng)造的大量就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)空間,將讓眾多畢業(yè)生及各種人才開(kāi)始與以往不同的生活。

新一線城市的崛起不僅有利于人才平衡分布,也有利于公共資源平衡分布。城市基本公共資源及公共服務(wù)水平通常與城市發(fā)展程度正相關(guān),在一些新一線城市,公共服務(wù)水平要高于其他地區(qū)。這批生機(jī)勃勃的新一線城市擁有比較強(qiáng)大的財(cái)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、教育資源等,它們?cè)诳焖侔l(fā)展過(guò)程中,交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平將會(huì)迅速補(bǔ)上,使更多人能享受到“一線”水平的公共資源和服務(wù)。

新一線城市的崛起離不開(kāi)政府加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、吸引人才等舉措,同時(shí),這些城市的崛起也是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然。相比城鎮(zhèn)化率較高的國(guó)家,我國(guó)大城市的人口集聚能力還很不夠,目前只有4個(gè)傳統(tǒng)一線城市的“金字塔”式城市規(guī)模布局,應(yīng)改善成為至少有8個(gè)一線城市的“梯形”布局,即擁有更多的首位城市。新一線城市的崛起,可以減少傳統(tǒng)一線城市的人口涌入數(shù)量、緩解房?jī)r(jià)壓力,同時(shí)可以對(duì)周邊地區(qū)形成較強(qiáng)輻射能力,促進(jìn)周邊城市群及小城鎮(zhèn)的均衡發(fā)展,有效促進(jìn)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

當(dāng)然,新一線城市無(wú)論在人才引進(jìn),還是在城市快速發(fā)展過(guò)程中,也不能盲目求多、求大,應(yīng)該注意防止大城市病的蔓延。新一線城市只有未雨綢繆地不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,追求城市發(fā)展質(zhì)量,才能不辜負(fù)畢業(yè)生們的一片熱忱,并持續(xù)讓優(yōu)質(zhì)人力資源為城市發(fā)展注入不竭動(dòng)能。(樊大彧)