央廣網7月5日消息(記者 王明月)從汽車、自行車、公寓到充電寶、雨傘、籃球,當下中國的共享經濟幾乎無處不在。共享經濟的概念早在上世紀八十年代就存在了,而互聯網的出現降低了信息的觸達成本,解決了“最后一公里”的難題,共享最終能走向規模化。 2013 年以后,共享經濟真正進入主流商業;自此,我國共享經濟出現了迅猛發展之勢。

這一時期,尤其是“十八大”以后,我國經濟處于處于劇烈轉型期,共享經濟的出現對于提高資源利用率、擴大就業空間和推動新舊動能的轉換具有重要意義。在“大眾創業、萬眾創新”的鼓勵下,在“互聯網 + ”行動計劃的支持下,在“包容審慎”的監管主張中,共享經濟迎來了前所未有的發展機遇。可以說,伴隨著經濟改革的逐步深入,共享經濟的出現和發展兼具了必然性和可能性。

從“看得見”的改變到“看不見”的改變

早晨上班,在地鐵口,掃一掃“摩拜單車”,騎行到公司;午飯時間,打開“回家吃飯” APP ,選一款可口的私廚家常菜;下班后,選擇“滴滴出行”,和附近的人拼車回家;節假日,在“小豬短租”上預定一間民宿,享受休閑時光。

當下,共享經濟已經滲透到交通出行、房屋短租、生活服務、知識技能等諸多領域,逐漸改變著人們的生活方式,而這種改變并不局限于“看得見,摸得著”的方面。在提高資源利效率、拓展就業空間、推動產業轉型等更深入的層面上,共享經濟正發揮著越來越重要的作用。

據國家信息中心分享經濟研究中心估算, 2016年我國共享經濟市場交易額約為34520億元,比上年增長 103%。參與者總人數達到6億人,比上年增加1億人左右。提供服務者人數約為6000萬人,比上年增加1000萬人。平臺就業人數約585萬人,比上年增加85萬人。

小豬短租副總裁潘采夫表示,共享經濟能讓更多的勞動力解放出來,實現空余時間就業。以網約車為例,截至2017年2月,滴滴平臺上司機注冊總量達到1750萬以上。滴滴平臺上活躍司機有200萬,人均日收入超過 160 元。與此同時,滴滴背后還有數以千計的軟件和算法工程師。

2013至2016 年間,我國城鎮新增就業連續四年保持在1300萬人以上,而同一時期,國內生產總值年均增長 7.2%。“過去GDP每增長1% 就能夠帶動一百萬人就業,而如今經濟增長速度下降,就業率反倒上升。”國家信息中心信息化研究部主任張新紅指出,其中,分享經濟發揮了關鍵性的作用,新經濟的就業狀態跟之前有了很大的不同。

“雙創”氛圍下 共享經濟成“資本寵兒”

自2008年金融危機以來,全球市場萎縮,中國也面臨產能過剩等問題。隨著經濟下行壓力加大,“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的任務也更加緊迫。

共享經濟依托互聯網技術,能有效減少供求信息的不對稱,在去產能、去庫存和降成本等方面具有天然優勢。尤其是在“大眾創業、萬眾創新”的鼓勵下,在“互聯網 + ”行動計劃的支持下,“滴滴出行”“摩拜單車”“小豬短租”“回家吃飯”等共享經濟理念的企業如雨后春筍般涌現。

作為全球新一輪科技革命和產業變革下涌現的新業態新模式,共享經濟所蘊含的巨大商機 被敏銳的資本嗅到,受到熱捧。即便是在“資本寒冬”之中,共享經濟依舊保持著逆勢增長, 2016 年其融資額同比增長 173% 。截至 2017 年 2 月 17 日,全球獨角獸企業共有 186 家,其中中國公司達到 42 家,具有典型共享經濟屬性的公司則達到了 15 家,如滴滴出行、陸金所、新美大等。

張新紅預測,未來共享經濟年均增長率將達到 40% , 2020 年共享經濟交易規模將占 GDP 比重達 10% 以上,而制造業、農業、教育和養老四個領域或將成為共享經濟的新“風口”。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東認為,考慮到我國當前很多領域的資源配置效率還比較低下,未來分享經濟發展仍具有廣闊的空間,尤其是在具有準公共屬性的交通、醫療、教育、住房等領域。

“包容審慎”監管下 共享經濟贏成長空間

“共享經濟最顯著的地方,在于促進包容性的增長,而共享經濟最有效的監管方式,也許是平臺與政府之間的相互協作。” 《共享經濟的爆發》一書的作者、紐約大學斯特恩商學院教授阿魯?薩丹拉徹說。

共享經濟在中國能夠迅猛發展,除了平臺自身的完善外,也離不開政府的大力支持。“十八大”以來,黨和國家不斷為經濟發展出謀劃策,為穩步實現經濟轉型提供了強有力的保證。

2016 年,“分享經濟”第一次被寫入《政府工作報告》。 2017 年,“分享經濟”再次被寫入《政府工作報告》,報告提到“支持和引導分享經濟發展,提高社會資源利用效率,便利人民群眾生活。本著鼓勵創新、包容審慎原則,制定新興產業監管規則。”

在“包容審慎”的監管原則下,共享經濟獲得了廣闊的成長空間。以網約車為例,中國是世界上首個網約車合法化的國家,截至 2017 年 4 月 24 日,已有 85 個城市出臺了網約車實施細則, 115 個城市完成了征求意見。

滴滴出行 CEO 柳青表示,中國政府在鼓勵創新、發展共享經濟方面走在了世界前列。柳青指出,目前,滴滴也正同一些地方政府進行政企合作,雖然在政策落地過程中,各地出現了一些偏差,但政府積極鼓勵創新、鼓勵創業,讓滴滴備受鼓舞。

共享單車 ofo 創始人戴威也表示,共享單車的發展,得益于中國經濟開放、包容的大背景,“如果沒有良好的創新、創業環境,我們這些企業就不會出現,更不會發展到現在。”

清華公共管理學院院長薛瀾認為,用傳統的方式進行“規制”往往會扼殺掉新的商業模式,對于新的技術和新業態,政府應在監管中引入適應性治理。

近日,國家發改委等八部門聯合印發《關于促進共享經濟發展的指導性意見》,其中明確表示要避免用舊辦法管制新業態,破除行業壁壘和地域限制。

在剛剛結束的 2017 年夏季達沃斯論壇上,李克強總理表示,我們對新產業、新業態、新模式,比如像電子商務、移動支付、共享單車,都實行包容審慎監管方式,促進了其健康發展。

政府的“放管服”、包容審慎的監管都為新舊動能的轉換營造了寬松的環境,在此背景下,以共享經濟為代表的新經濟,將會釋放更大的潛能。