人民政協(xié)網(wǎng)北京7月18日電（記者 吳志紅）如何建立常態(tài)化的政企溝通機制，聽取非公有制經(jīng)濟的聲音？全國政協(xié)委員王小蘭在18日全國政協(xié)召開的的專題協(xié)商會上提出，重視發(fā)揮社會組織的作用，加強行業(yè)自治與自律，在這個平臺上實現(xiàn)政與商的良性互動。

全國政協(xié)委員王小蘭在會上發(fā)言 人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)記者 姜貴東 攝

王小蘭介紹了北京中關(guān)村地區(qū)的社會組織如何通過加入政府樞紐平臺，形成上傳下達(dá)、反映民意的政商通道的作法。

據(jù)介紹，北京中關(guān)村管委會是一個市政府的派出機構(gòu)，沒有財權(quán)、事權(quán)，在這個區(qū)域中，組織各要素相互連接的是大量的社會組織。中關(guān)村的社會組織網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)“品”字型。上層是中關(guān)村企業(yè)家顧問委員會，是政府的高端智庫，由30位優(yōu)秀的領(lǐng)軍企業(yè)家組成。政府賦予“三個凡是”的權(quán)利：凡是涉及中關(guān)村政策出臺之前，凡是涉及中關(guān)村的重大投資，都要征求顧委會的意見；凡是涉及中關(guān)村重大活動，邀請顧委會參加。下一層分別由128家活躍在中關(guān)村的社會組織組成的“中關(guān)村社會組織聯(lián)合會”，以及由100家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組成的“中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟促進(jìn)會”。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟再將100個產(chǎn)業(yè)鏈組合起來，成為縱向合作的組織。社會組織聯(lián)合會將128個協(xié)會組織起來，成為推進(jìn)協(xié)會橫向合作的組織。北京市社工委、中關(guān)村管委會將這兩個平臺作為樞紐組織，通過支持兩個平臺，連接起幾萬家的企業(yè)。

“企業(yè)通過加入聯(lián)盟或協(xié)會，有了表達(dá)意愿的渠道；社會組織通過加入政府樞紐平臺有了上傳下達(dá)、反映民意的通道。這種由政府支持自下而上建立的社會組織網(wǎng)絡(luò)，讓企業(yè)、社會組織有了很強的參與感和獲得感，形成了政府與社會組織共同治理區(qū)域的局面，從而也實現(xiàn)了企業(yè)、行業(yè)的自治與自律。”王小蘭說。

為此，王小蘭建議，借鑒北京建立“中關(guān)村企業(yè)家顧問委員會”的作法，組織有影響力的民營企業(yè)家成為政府的高端智庫，“進(jìn)入視野，授予任務(wù)，納入機制”，實現(xiàn)政企的理念之間的求大同存小異。鼓勵各地建立有活力的民營企業(yè)社會組織，形成有序表達(dá)意愿的渠道，減少單個企業(yè)與政府對話的成本以及風(fēng)險。鼓勵各地探索建立法治型、服務(wù)型、健康型的政商關(guān)系模式，建立邊界清晰、交往規(guī)范、參與有序、激勵有為的制度環(huán)境。