據新加坡《聯合早報》報道，菲律賓的治安在杜特爾特政府上臺后整體有所改善。但是，在菲律賓的有些地區，華人遭遇勒索事件的頻率卻有增無減。

破財免災反助罪犯氣焰

據當地媒體報道，菲律賓馬尼拉恢復治安運動領導人洪玉華稱，該組織在過去兩個月沒有監察到任何綁架案，這是很罕見的，這是政府積極處理犯罪案件的結果。

但洪玉華同時指出，這期間卻有多起勒索案，而這些勒索案幾乎都發生在馬尼拉市華人聚居的岷倫洛，且這些案件多有警務人員利用職權執法犯法的行為。

這些案子的一般情況是，警察向受害人索取金錢，作為不將他們牽扯入涉毒案的交換條件。洪玉華說：“受害人都是弱勢者，他們都選擇了沉默，他們不會報案，因此這類案子也越來越多。”

中山大學國際關系學院副教授張宇權在接受本報采訪時指出，“遭到勒索的，主要是在菲律賓的華人群體，多為有錢人。由于菲律賓的華人數量較多，且經濟地位較高，所以他們遭到綁架、勒索的案件較為常見。”

同時，菲律賓紅燭基金會咨詢委員、中國國僑辦外派教師張杰在接受本報采訪時表示，“由于大多數在菲華人法律意識較薄弱，在遭到勒索時多會選擇‘破財免災’。這也助長了犯罪分子的氣焰。”

貧困腐敗成為犯罪溫床

貧困是暴力的溫床。菲律賓近年來雖然經濟保持增長勢頭，但貧富差距仍在不斷擴大。馬尼拉鱗次櫛比的高樓大廈背后是成千上萬間低矮破爛的貧民窟。

在菲律賓，華僑華人較為富有，他們在社會中的典型形象是：經濟實力雄厚，政治參與程度不高。因此當遇到被勒索等犯罪行為時，他們更愿意“破財消災”，而不是報案或尋求政府的幫助。這種助長一些壞人發不義之財的意識，使犯罪更容易發生。

菲律賓總統杜特爾特自2016年上任以來，發起了聲勢浩大的掃毒運動，而國家警察部隊是這場反毒風暴所倚重的主要執法力量。這為菲律賓一些警察在掃毒過程中利用職權賺取“外快”提供了機會。

據報道，今年4月，隸屬于菲律賓政府的獨立機構菲律賓人權委員會突擊搜查馬尼拉一處貧民區的警局，結果發現那里正秘密關押著十多名販毒嫌疑人，當時這些嫌疑人擠在一處柜子大小的囚室中。遭扣押者稱，當地警察想要借此向他們的家人索要贖金。

“菲律賓警局中魚龍混雜，一些警察甚至利用職權進行敲詐勒索。”菲律賓華僑許先生在接受本報采訪時說。

此外，腐敗也是菲律賓治安狀況較差、勒索案頻發的一個原因。張杰指出，“菲律賓雖然表面上是法治國家，實際上，它的司法機構時常發生腐敗事件。”

有相關報道稱，最近一年來，菲律賓警察部隊多次開展內部反腐行動并不斷剔除害群之馬。

就在今年1月底，國家警察總長德拉·羅沙下令，警方將暫停緝毒行動，直至清除隊伍中的“無賴”。大約在1個月后，警隊才得以重新參與掃毒行動。

勇于發聲才能伸張正義

相比于20世紀末，當前菲律賓的治安問題已有明顯好轉。華人與主流社會日漸融合，政治地位得到提升，以及當地華人社團也在努力發揮作用。

許先生指出，“洪玉華女士創辦的菲律賓華裔青年聯合會等當地華人社團為減少此類問題做了許多工作。一方面向政府呼吁加強對警局的管理，維護治安狀況；另一方面呼吁華人群體積極應對此類案件，提高菲律賓社會對華人困難境遇的認知。華人遭遇勒索，不應沉默或破財消災，而應向警局、政府、華社求援。”

張杰指出，“如今，在菲律賓的華人團體、各地商會和當地政府保持著很好的協作關系。

此外，中國國僑辦成立的華助中心、中國使領館等也會為在菲華人提供及時且力所能及的幫助。從華人自身來說，則要加強法治意識，學會自我保護，盡量做到財不外露。”

實際上，與亞洲其他許多發展中國家相比，菲律賓發展的條件要好得多。這也是菲律賓吸引了大量華僑華人的原因之一。

張宇權認為，“雖然勒索等案件在菲律賓時有發生，但菲律賓其實是一個非常值得投資的國家。華人若遭到勒索，要勇敢地站出來，向菲律賓警方、政府、媒體以及華人團體反映自己的利益訴求、伸張正義。”