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廣東通報“少女賣卵傷害案”:代孕監管漏洞需封堵
時隔法院下達判決近3個月,廣東衛生和計劃生育委員會(下稱“廣東衛計委”)通報了“17歲少女賣卵傷害案”結果。
7月24日下午,廣東衛生和計劃生育委員會(下稱“廣東衛計委”)通過其官網通報稱,4月26日,廣州市白云區人民法院以非法行醫罪分別判處鄧某、賴某有期徒刑一年和十個月,并處罰金人民幣5000元和3000元。
鄧某、賴某系一代孕中介公司工作人員。
廣東衛計委表示,該案成為廣東首例成功追究刑事責任的代孕案件,目前代孕機構具有跨區域、隱蔽性強、組織嚴密的特點,需要各部門積極配合,從源頭堵住監管漏洞。
少女1.5萬元賣卵致雙側卵巢破裂
廣東衛計委通報稱,2016年6月,年僅17歲的少女梁某某經朋友介紹,認識貝爾起源科技公司(代孕中介公司)工作人員鄧某和賴某,雙方商定了賣卵價格,共計1.5萬元。隨后中介人員鄧某和賴某陪同梁某面試、體檢以及到沙太南路某中醫骨科診所輸注促排卵的藥物十多天,10月6日上午,梁某按照中介鄧某的安排進行麻醉取卵,手術過程梁某全程不清楚。10月9日下午,梁某因身體嚴重不適,處于休克狀態,被送南方醫院婦科住院搶救。經司法鑒定,梁某雙側卵巢破裂,須手術治療,損傷程度為重傷二級。
接到投訴舉報線索后,廣東衛計委積極同省公安廳溝通協調,屬地公安部門積極出警,迅速以涉嫌非法行醫罪立案偵查,于2016年10月27日將涉案的5名貝爾起源科技公司工作人員帶回調查,于當日依法刑事拘留鄧某和賴某。2017年3月,鄧某、賴某因涉嫌非法行醫罪,情節嚴重,被檢察機關提起公訴。
4月26日上午,白云區人民法院依法判決,鄧某、賴某犯非法行醫罪,分別被判處有期徒刑一年和十個月,并處罰金人民幣5000元和3000元。該案成為廣東省首例成功追究刑事責任的代孕案件。
據中國裁判文書網2017年6月13日發布的《賴某與鄧某某非法行醫罪2017刑初568一審刑事判決書》顯示,白云區人民法院審理查明,事發后,賴某的家屬代其賠償被害人梁某某各項損失25萬元;2017年4月1日,鄧某的家屬代其賠償被害人梁某某各項損失18萬元,均取得被害人及其家屬的書面諒解。
廣州市白云區人民法院認為,鄧某、賴某結伙非法行醫,情節嚴重,其行為已構成非法行醫罪。鄧某、賴某犯罪后如實供述自己的罪行,均可以從輕處罰。鑒于二被告人均系初犯,且當庭自愿認罪,案發后,二被告人又積極委托家屬賠償被害人的損失,并取得被害人的書面諒解,有明顯的悔罪表現,可酌情從輕處罰。
廣州市白云區人民法院認定,被告人在明知他人實施非法代孕和取卵手術的情況下,仍散布廣告、組織和協助他人實施非法代孕和取卵等行為,并致被害人重傷,其行為已構成非法行醫罪的共犯,應當以非法行醫罪定罪處罰。對此,廣東衛計委在通報中表示,審判機關適用法律正確。
代孕機構將整個產業鏈拆分,隱蔽性強
據廣東廣播電視臺公共頻道“DV現場“欄目7月17日報道,記者調查發現,廣州存在黑市賣卵亂象,“賣卵”黑市門檻低,顏值、學歷決定價格;另據知情人士提供的信息,黑市“賣卵”有五個步驟,即填寫資料、客戶面試、醫院體檢、打促排針、人工取卵,而最關鍵的就是后兩步。
在上述通報中,廣東衛計委表示,目前代孕機構將整個產業鏈拆分,如中介公司、取卵點、實驗室和代孕媽媽居住點分設在不同的地方,每個環節由不同的人員負責,具有跨區域、隱蔽性強、組織嚴密的特點。由于衛生計生部門缺乏各種偵查手段和措施,單靠衛生計生部門很難深挖線索和取得有力的證據,需要各部門積極配合,從源頭堵住監管漏洞,保障群眾獲得安全、規范、有效的輔助生殖技術。
衛生計生行政部門要繼續加大對違法違規開展人類輔助生殖技術的機構和人員執法力度。網信部門要清理和屏蔽非法宣傳信息,形成良好的網上宣傳和輿論導向。公安部門要完善聯動執法機制,充分利用公安部門偵查手段,協助開展相關的調查工作和采取有關強制性措施。工商行政部門要加強對中介機構的查處。食藥監管部門要加強對實施人類輔助生殖技術的藥品器械的監管。各地專責小組要統籌本地區部門間協作,加大對轄區內違規開展人類輔助生殖技術的打擊力度。
此外,建立打擊代孕長效機制,充分利用信用監管體系和黑名單制度,將各部門發現的違法違規行為主體納入信用監管體系,實行聯合懲戒,使得違法主體一處違法處處受限。
編輯:王慧文
關鍵詞:廣東 代孕 監管 非法 通報