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改革是解決經(jīng)濟(jì)全盤問題的牛鼻子

2017年07月31日 09:48 | 作者:高藝寧 張佳琪 | 來源:央廣網(wǎng)
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“我們將在改革的道路上邁出新的步伐。我們推進(jìn)改革的根本目的,是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”

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隨著第十集《人民的獲得感》于26日晚播出,中央組織拍攝的十集大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》播出結(jié)束。該片對(duì)全面深化改革進(jìn)行了全景式、權(quán)威性的梳理總結(jié),既體現(xiàn)了較強(qiáng)的思想性和理論深度,又講述了人民群眾身邊生動(dòng)的改革故事。

該片的播出,引發(fā)了全國(guó)各地各界的巨大共鳴,引發(fā)收視熱潮。在接受央廣記者專訪時(shí),專家們對(duì)這部專題片都給予了高度評(píng)價(jià),紛紛表示,全面深化改革是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必由之路,我們正走在正確的道路上,對(duì)于未來充滿信心。

引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài):讓發(fā)展步伐變得合理而坦然

“在經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)下,我們需要通過改革獲得新動(dòng)能,通過改革調(diào)整結(jié)構(gòu),通過改革提高效率,通過改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。所以改革是解決經(jīng)濟(jì)全盤問題的牛鼻子。”中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇告訴記者。

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展。在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡看來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)于中國(guó)來說,既是挑戰(zhàn)也是機(jī)會(huì)。正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),就不會(huì)為了追求增長(zhǎng)速度而采取過激的政策,致使財(cái)政收入狀態(tài)失衡。做出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)的判斷,追求增長(zhǎng)質(zhì)量,讓發(fā)展步伐變得合理而坦然。

如何引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)?周天勇認(rèn)為,一是要科學(xué)調(diào)控經(jīng)濟(jì),既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又要防范金融風(fēng)險(xiǎn),讓經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行;二是深化供給側(cè)改革,如行政體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、產(chǎn)權(quán)體制改革等一系列釋放紅利的關(guān)鍵性、重大性、突破性的改革要堅(jiān)定不移的推進(jìn),將改革進(jìn)行到底;三是結(jié)構(gòu)性調(diào)整。關(guān)鍵在于創(chuàng)新,提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)構(gòu)調(diào)整要朝著增加就業(yè)、提高收入、擴(kuò)大消費(fèi)的方向轉(zhuǎn)變。

“中國(guó)之所以能夠在開放的路上走得比別人好一些,一個(gè)關(guān)鍵原因在于把握住了開放的節(jié)奏。”丁一凡指出,要有一定的控制力,逐步開放市場(chǎng),一方面,我們要有自己的開放日程表;另一方面,還要根據(jù)國(guó)際形勢(shì)變化進(jìn)行調(diào)整。“通過更高層次的中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放,以‘一帶一路’倡議為核心,推進(jìn)出口升級(jí)替代戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資,使中國(guó)一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去,將會(huì)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勢(shì)頭,也凸顯了中國(guó)的引領(lǐng)作用。”丁一凡說。

“改革從短期和局部看,會(huì)讓一些利益集團(tuán)遭受損失。”丁一凡同時(shí)表示,改革的目的是讓更多的利益煥發(fā)出來,必須保持壯士斷腕的決心,只有打破一些東西,才能讓新形式、新技術(shù)發(fā)展起來,才會(huì)讓經(jīng)濟(jì)的蛋糕越做越大。

人民民主新境界:保持勿忘初心 民主必將會(huì)延續(xù)

華中師范大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授袁方成表示,《人民民主新境界》從歷史維度系統(tǒng)呈現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主制度的建立、發(fā)展與完善。從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的豆選到新中國(guó)成立后的人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,都充分表明我們國(guó)家在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,民主制度不僅未被終結(jié),而且一直延續(xù)至今。

“民主的歷史沒有也不會(huì)被終結(jié),它會(huì)隨著改革的推進(jìn)而不斷向前發(fā)展。民主制的好壞,應(yīng)靠人民群眾去判斷,并交由歷史去檢驗(yàn)。”袁方成表示,在復(fù)雜紛紜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和日益激化的社會(huì)矛盾下,黨的十八屆三中全會(huì)提出“緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革”。全面深化改革,是經(jīng)得起人民批判和歷史檢驗(yàn)的重大變革,也是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民對(duì)更好社會(huì)制度的積極探索,更是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、保證人民當(dāng)家作主的重要舉措。

“保持勿忘初心,民主必將會(huì)延續(xù)。”袁方成說,權(quán)力是把“雙刃劍”,在法治軌道上行使可以造福人民,在法律之外行使則必然禍害國(guó)家和人民。因此,必須對(duì)民主權(quán)利進(jìn)行規(guī)范和約束,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。而黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。所以,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的支持下,用民主與法治勾勒的治理圖景,必將引領(lǐng)我們駛向中華民族偉大復(fù)興的彼岸。

維護(hù)社會(huì)公平正義:法治是其他各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)保障

“中央在追求公平正義方面,不僅決心很大,也把追求公平正義的位置放得很高。”中國(guó)傳媒大學(xué)政治與法律學(xué)院副院長(zhǎng)王四新表示,公平正義是體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平現(xiàn)代化的基本之路,同時(shí)也是群眾的基本需求。為了達(dá)到社會(huì)公平正義的追求,十八大以來,中央把依法治國(guó)提到了前所未有的新高度,采取了一系列措施,如在司法體制改革方面,追究冤假錯(cuò)案上下了很大功夫,并取得顯著成效。

王四新說,司法改革是確保人們追求公平正義的工作機(jī)制,是通向公平正義的基本方法。通過司法改革,如法官員額制,確立誰(shuí)審案,誰(shuí)判斷,誰(shuí)負(fù)責(zé)的機(jī)制,就可以形成對(duì)追求公平正義比較清晰的工作方法和工作思路。

王四新特別提到,司法改革的成就之一是切實(shí)解決“誰(shuí)審案子誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問題,賦予法官更多的職權(quán),把有些不作為法官清理出去,讓法官肩負(fù)起維護(hù)每個(gè)案件公平正義的神圣職責(zé)。十八大后,中央還加大了糾正冤假錯(cuò)案的力度,許多看似不可糾正的、所謂的鐵案,在此期間都得到了很好解決。

“法治對(duì)于其他各項(xiàng)改革有著基礎(chǔ)的保障作用。”王四新表示,在全面深化改革進(jìn)程中,法律為各項(xiàng)改革提供了穩(wěn)定的操作規(guī)程和公平合理的程序。王四新同時(shí)認(rèn)為,法治本身要解決改革過程中發(fā)生的問題。社會(huì)發(fā)展過程中不免走偏,會(huì)有“意外”,在此情況下,法律可以起到糾偏,扶正的作用,確保改革各項(xiàng)工作可以穩(wěn)定有序的進(jìn)行。

延續(xù)中華文脈:文化融合要“和而不同”

在深圳大學(xué)傳媒與文化發(fā)展研究中心主任吳予敏看來,第五集《延續(xù)中華文脈》很好的詮釋了如何通過改革建立文化自信、重塑文化自信,其中文化自覺和文化復(fù)興具有根本性意義。同時(shí),《延續(xù)中華文脈》突出了文化發(fā)展的辯證法,將文化的傳承性和創(chuàng)新性辯證的結(jié)合起來。

“曾經(jīng)的中國(guó)文化和西方文化碰撞之后日漸衰落,因?yàn)樵?jīng)的中國(guó)文化抱殘守缺,只講傳承不講創(chuàng)新。”吳予敏說,如果失去了傳承,很多中國(guó)經(jīng)典的文化就會(huì)被丟掉。但也要堅(jiān)持創(chuàng)新,以多元、包容的態(tài)度來看待全世界優(yōu)秀文化的積淀,這些優(yōu)秀的文化是全世界共同的遺產(chǎn),可以形成互補(bǔ)的效應(yīng)。

“文化融合要‘和而不同’,‘不同’講的是多樣性,‘和’指的是有主導(dǎo)性的融合。”吳予敏同時(shí)認(rèn)為,文化的主導(dǎo)性和多樣性也要相互結(jié)合,沒有主導(dǎo)性,就失去了靈魂,沒有了基本的價(jià)值取向;多樣性既包括了個(gè)人的興趣,也包括了地方的特色傳統(tǒng)文化,同時(shí)體現(xiàn)創(chuàng)新的作用。

吳予敏表示,文化的繁榮首先需要開放、融合的政策,且能夠成為社會(huì)文化的凝聚力。雖然如今社會(huì)文化日趨多化,但是在改革進(jìn)入深水區(qū)后,社會(huì)各階層的經(jīng)濟(jì)和生存現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)矛盾,導(dǎo)致社會(huì)上充滿不同的觀念甚至矛盾。文化政策能為國(guó)家的精神、社會(huì)的價(jià)值觀找到凝聚點(diǎn),使不同文化契合到一起。

守住綠水青山:保護(hù)環(huán)境是發(fā)展的內(nèi)在部分

“環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)是全面深化改革的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)高度是前所未有的,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的力度是罕見的,速度是令人矚目的。”

北京大學(xué)國(guó)際組織研究中心主任、商務(wù)部貿(mào)易與環(huán)境專家組成員張海濱認(rèn)為,黨的十八大以來,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),不是只著眼理念,而是通過制度、政策、法律和實(shí)踐,全方位、系統(tǒng)的解決問題。“以習(xí)近平同志為核心的黨中央,展現(xiàn)出了強(qiáng)烈的大局觀,對(duì)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的決心和政治意愿非常強(qiáng)烈,令人印象深刻。”

“環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅是中國(guó)面對(duì)的問題,也是自上世紀(jì)七十年代以來,國(guó)際社會(huì)始終高度關(guān)注的問題。”在張海濱看來,習(xí)近平主席提出的“綠水青山就是金山銀山”,形象生動(dòng)的告訴世人,保護(hù)環(huán)境是發(fā)展的內(nèi)在部分,保護(hù)好環(huán)境實(shí)際上便是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,二者不是矛盾的,而是協(xié)調(diào)的,不可分割的整體。

“中國(guó)發(fā)展到現(xiàn)在,人們對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的需求比歷史上任何時(shí)候都更加緊迫。環(huán)境的改善,將極大提升中國(guó)人的幸福感和自豪感,促進(jìn)中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看,綠色、低碳已成為當(dāng)今世界發(fā)展一個(gè)主要趨勢(shì),可持續(xù)發(fā)展是未來世界發(fā)展的主要方向,中國(guó)也進(jìn)入到了同樣的階段。”

張海濱同時(shí)表示,過去的歷史已經(jīng)表明,只注重GDP的發(fā)展和增長(zhǎng)是一條不歸路。大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),是著眼于未來,著眼于中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的明智選擇。從這個(gè)意義上講,如果能夠守住綠水青山,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就有了長(zhǎng)遠(yuǎn)、堅(jiān)實(shí)的保證,中華民族的偉大復(fù)興的這個(gè)夢(mèng)想將離我們更近。

強(qiáng)軍之路:軍隊(duì)改革要有抓鐵有痕、踏石留印的勁頭

“《將改革進(jìn)行到底》用7、8兩集的篇幅來展現(xiàn)改革強(qiáng)軍內(nèi)容,充分體現(xiàn)了黨中央和中央軍委對(duì)軍隊(duì)改革的高度重視,體現(xiàn)了全黨群眾人民和廣大官兵對(duì)軍隊(duì)改革的高度關(guān)注。”

國(guó)防大學(xué)科學(xué)社會(huì)主義教研室主任郭鳳海認(rèn)為,這部政論片以鮮明的時(shí)代視角,展現(xiàn)了軍隊(duì)改革的進(jìn)程。無論是深入改革前期的調(diào)查研究、頂層設(shè)計(jì),還是謀劃部署到全面推進(jìn),從精簡(jiǎn)員額30萬(wàn)到改革軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制和管理體制,再到優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成,既涉及到軍隊(duì),從“脖子以上”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),又涉及到“脖子以下”的基層部隊(duì),一系列深刻的革命性的重組、重塑和重建,使人民軍隊(duì),釋放出更強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,煥發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力。

郭鳳海表示,當(dāng)前國(guó)家發(fā)展正處在由大向強(qiáng)的特殊歷史時(shí)期,中國(guó)的發(fā)展取得了一系列重大成就。但同時(shí),國(guó)家的和平發(fā)展和崛起之路也面臨著種種挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),強(qiáng)軍是強(qiáng)國(guó)的一個(gè)重要戰(zhàn)略支撐,也是我們黨的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。我們需要建立一支強(qiáng)大的軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)挑戰(zhàn),維護(hù)國(guó)家的和平發(fā)展。

“習(xí)近平強(qiáng)調(diào),深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是一次整體性、革命性變革,力度、深度、廣度是新中國(guó)成立以來沒有過的。”在郭鳳海看來,習(xí)近平的改革強(qiáng)軍思想,要求我們保持銳意改革的決心和信心,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,甚至是戰(zhàn)略忍耐,同時(shí)還要保持戰(zhàn)略自信;要用一種抓鐵有痕,踏石留印的勁頭,更加堅(jiān)定的獲取軍隊(duì)改革的全面勝利,只有這樣,才能使軍隊(duì)由大向強(qiáng),更好地維護(hù)國(guó)家安全、履行維護(hù)國(guó)家和平發(fā)展大戰(zhàn)略的使命。

“改革沒有退路,改革必須進(jìn)行到底。”郭鳳海認(rèn)為,必須以習(xí)近平主席改革強(qiáng)軍的戰(zhàn)略思想來統(tǒng)一思想和行動(dòng)。深刻認(rèn)清國(guó)防和軍隊(duì)改革的歷史定位,時(shí)代價(jià)值和所肩負(fù)的時(shí)代使命。在改革征程中以舍我其誰(shuí)的精神和鐵一般的擔(dān)當(dāng),支持改革、參與改革,并融入改革。堅(jiān)決啃下改革這個(gè)硬骨頭,淌過深水區(qū),打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。

黨的自我革新:管黨治黨一刻也不能松懈

“要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo),我黨必須全面從嚴(yán)治黨,即要有決心;只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨才能走向幸福,這就是信心。這對(duì)于十九大和十九大以后的發(fā)展,都是有重要意義的。”在北京大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心副主任郭建寧看來,這部政論片表達(dá)了黨堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,也增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的信心。

“打鐵還需自身硬,辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,在于黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平,在于黨的先進(jìn)性和純潔性。管黨治黨一刻也不能松懈,要用零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。”全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。在郭建寧看來,四年多來的全面從嚴(yán)治黨,實(shí)際上已在全黨上下形成了三道防線:一是理想信念,不想腐;二是紀(jì)律規(guī)矩,不能腐;三是高壓反腐,不敢腐。

“解說詞說,作為一個(gè)具有96年歷史的馬克思主義政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大,不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,勇于自我革命。我黨具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力,來解決自身問題,這也是黨長(zhǎng)盛不衰的一個(gè)重要原因。”郭建寧說。

人民的獲得感:民生訴求是改革的方向標(biāo)

“我國(guó)的改革最終目的,就是為了讓人民有一種獲得感。”復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院特邀研究員艾奎宇認(rèn)為,獲得感來自兩個(gè)層面,一是物質(zhì)層面,包括老百姓的生活水平、收入、物價(jià)水平等,是實(shí)實(shí)在在、最直接的獲得感;二是精神層面,是對(duì)美好生活的向往,也是改革開放后,特別是十八大以來,對(duì)國(guó)家取得的巨大成就、社會(huì)的進(jìn)步,所產(chǎn)生的滿滿幸福感。

“民生訴求是改革的方向標(biāo)。”袁方成表示,正如影片中習(xí)總書記提到,“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,人民群眾需求日漸豐富多樣,切實(shí)滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化等多樣化需求是改革的應(yīng)然導(dǎo)向。一定程度上講,是否滿足了人民多元化、多層次生活需求,是否提升了人民的幸福感和獲得感,是檢驗(yàn)全面深化改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。以滿足民生訴求、發(fā)展民生政治為目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持百姓改革有所呼,中央改革有所應(yīng),既是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要保障,也是改革向縱深領(lǐng)域推進(jìn)的指引方向。

作為大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》的收尾篇,《人民的獲得感》以精準(zhǔn)扶貧、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、戶改、食品藥品監(jiān)管等人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求為主要內(nèi)容,以提升人民獲得感為主線,展現(xiàn)了十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央銳意改革的奮進(jìn)征程。

艾奎宇向記者表示,專題片以《人民的獲得感》作為結(jié)尾再好不過,它簡(jiǎn)單歸納了黨和國(guó)家近年來的工作與成就,這些工作往往是潛移默化的,是潤(rùn)物細(xì)無聲的,但卻實(shí)實(shí)在在,對(duì)我們的生活產(chǎn)生了巨大影響。

“看完《人民的獲得感》,給我最直接的感受便是:生活是幸福的,是溫暖的。”艾奎宇說。

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:改革 發(fā)展 經(jīng)濟(jì) 文化

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