簡家民(右)指導護航官兵對外軍軍機抵近偵查進行取證

簡家民(中)在艦艇經過敏感海域時為護航行動提供法律意見

“你們派出的檢察官為海軍護航任務提供了優質法律保障服務,尤其是在首次處置海盜犯罪問題過程中展示了過硬的專業素質和頑強的戰斗作風……”這是一封執行亞丁灣索馬里海域護航任務的海軍第25批護航編隊發給軍事檢察機關的感謝信,雖然只有寥寥數語,背后卻飽含著軍事檢察官在海外208個日夜付出的辛勞和汗水。

2016年12月,海口軍事檢察院檢察官簡家民作為海軍第25批護航編隊唯一的法律顧問,隨艦參加了海軍護航編隊執行亞丁灣索馬里海域護航任務。此次護航任務時間長、航程遠、航經國家多,遇到的涉法問題千奇百怪,如何完成好任務,對軍事檢察官來說是巨大的考驗。

前線大考,大洋深處履檢職

今年4月9日,異國他鄉,茫茫大海,護航編隊在武力解救商船過程中抓獲了3名海盜犯罪嫌疑人,這是我國開展護航行動以來第一次抓獲和處置海盜犯罪嫌疑人,沒有任何經驗可借鑒,怎么辦?放了?犯罪嫌疑人會繼續危害過往船只,也會助長海盜的僥幸心理。不放?海外實施抓捕、關押等執法行動沒有明確可操作的法律規定,處理不好還可能引發政治外交問題。簡家民深知,這次處置海盜犯罪問題關乎國家和軍隊形象,必須做到證據詳實,程序正當,體現我軍執法的專業性,才能以充足的法律準備有效配合我外交部門對外發聲。

他立即與所在單位海口軍事檢察院聯系,該院領導連夜集中力量合力研究,前后方合力攻關,共同努力。從營救行動開始,到海盜犯罪嫌疑人被順利移交給索馬里當局的27個日夜里,簡家民平均每日休息不到5個小時,指導突擊隊員做好取證工作,收集整理證據,做好與索馬里當局的移交工作。攝錄像資料、調查筆錄、槍支、子彈、彈殼、抓鉤等證據材料他梳理了一遍又一遍。

當3名海盜犯罪嫌疑人和250余份證據材料順利被索馬里當局接收后,簡家民才松了一口氣,官兵們說:“好久沒看到你笑了,厲害了,我們的軍事檢察官。”

勇于擔當,依法行動揚檢威

“這里是中國海軍568艦,我艦正在公海上正常航行,請與我保持安全距離……”駕駛室內,簡家民正依法對抵近我軍艦偵查的某國軍機進行口頭警告,在法律環境異常復雜的亞丁灣索馬里海域,各種法律問題突發、頻繁、復雜、敏感,稍不注意就可能引起政治外交上的被動。每當戰斗部署的警報拉響,簡家民都要和其他戰位的官兵一樣,沖上駕駛室,在法律戰位上時刻關注行動中的涉法問題,隨時準備為編隊行動提供法律支持。

在軍艦靠泊吉布提港休整期間,同時靠泊在鄰近碼頭的日本軍艦派遣蛙人抵近我艦。“這是不受國際法支持的危險行為,我艦可以采取必要措施制止直至行使自衛權。”簡家民隨即作出了判斷,并指導進行了光電照射、喊話警告等驅離措施,組織收集了有關證據,而后又通過與吉布提方溝通,揭露了日艦在他國港口違法作業的不正當行為。

此外,在武力營救商船、通過重要敏感航道、疑似海盜目標辨識和驅離、主炮射擊訓練等行動中,像這樣的法律問題還有很多,任務全程,簡家民為編隊提供了法律意見40余條,確保了各類軍事行動依法開展。

傾心服務,萬里航程展檢情

護航官兵在海外時間長達200多天,通信聯絡條件有限,信息閉塞,大家常說,自己苦點累點沒有什么,就怕護航的時候家里出點什么事,那真是有力氣也使不上。簡家民覺得,法律顧問身在大洋,既要為祖國這個大家著想,也要為廣大護航官兵的小家考慮。

護航編隊衡陽艦副炮彈藥班班長小段的父親因工傷致殘,賠償款卻遲遲執行不到位,造成家庭生活困難,他整日悶悶不樂,值班執勤也心神不寧。簡家民看到后,主動上前了解情況,耐心講解司法執行的程序,安慰其要相信法律和司法機關。同時將情況向所在單位海口軍事檢察院報告,該院領導當即指派專人與當地法院保持聯系,通過協調部隊發函、電話與承辦法官溝通等方式督促地方司法部門積極采取強制執行措施,幫助解決賠償款問題。

簡家民還積極開展法治宣傳和法律服務,以豐富的普法形式和內容教育官兵知法、懂法、守法、用法,結合電視劇《人民的名義》重點宣講檢察機關職責職能以及職務犯罪和軍人違反職責犯罪方面的相關知識。任務期間,他先后組織開展法律授課9次,為官兵解決法律難題50余人次,官兵紛紛稱贊“軍事檢察官真給力”。(作者單位:海口軍事檢察院)