新華社北京8月3日電（記者孔祥鑫）記者3日從北京市住建委獲悉，北京市住建委近日會(huì)同北京市發(fā)展改革委、北京市財(cái)政局、北京市規(guī)劃國(guó)土委聯(lián)合起草《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。共有產(chǎn)權(quán)住房是對(duì)原自住型商品房政策的進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)、規(guī)范，今后不論從建設(shè)品質(zhì)、管理水平、供應(yīng)規(guī)模上均會(huì)進(jìn)一步提高。

根據(jù)辦法，共有產(chǎn)權(quán)住房政策，通過(guò)實(shí)行政府與購(gòu)房人按份共有產(chǎn)權(quán)方式，政府將其持有的部分產(chǎn)權(quán)的“使用權(quán)”讓渡給首次購(gòu)房人，進(jìn)一步降低了房屋出售價(jià)格，充分減輕購(gòu)房負(fù)擔(dān)，最大限度支持夾心層首次購(gòu)房需求，滿足無(wú)房家庭住房剛需，政府和老百姓一起努力解決住房困難。

共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)用地采取“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”、“綜合招標(biāo)”等多種出讓方式，遵循競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、公平的原則優(yōu)選建設(shè)單位，并實(shí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量承諾制。

在審核分配方面，明確供應(yīng)對(duì)象為符合北京市住房限購(gòu)條件且家庭成員名下均無(wú)住房家庭。其中，單身家庭申請(qǐng)購(gòu)買的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)年滿30周歲。一個(gè)家庭只能購(gòu)買一套共有產(chǎn)權(quán)住房。已簽訂住房購(gòu)買合同、征收（拆遷）安置房補(bǔ)償協(xié)議、有住房轉(zhuǎn)出記錄等情況的申請(qǐng)家庭不得購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房。

為促進(jìn)職住平衡、精準(zhǔn)分配，房源優(yōu)先配售給項(xiàng)目所在區(qū)戶籍和在項(xiàng)目所在區(qū)工作的北京市其他區(qū)戶籍無(wú)房家庭，以及符合北京市住房限購(gòu)條件的、在項(xiàng)目所在區(qū)穩(wěn)定工作的非本市戶籍無(wú)房家庭。

在規(guī)范管理方面，已購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房用于出租的，購(gòu)房人和代持機(jī)構(gòu)按照所占房屋產(chǎn)權(quán)份額獲得租金收益的相應(yīng)部分，具體應(yīng)在購(gòu)房合同中約定。已購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房不滿5年的，不允許轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額；滿5年的，可按市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)讓所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)份額。

北京市將從嚴(yán)查處虛假申購(gòu)和違規(guī)使用行為，對(duì)違規(guī)者，禁止10年內(nèi)再次申請(qǐng)北京市各類保障性住房和政策性住房。申請(qǐng)家庭成員北京本市信用信息管理系統(tǒng)中有違法違規(guī)或嚴(yán)重失信行為的，將限制購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房。

根據(jù)辦法，“新北京人”分配不少于30%。各區(qū)人民政府根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)住房需求等情況合理安排共有產(chǎn)權(quán)住房用地，其中，滿足在本區(qū)工作的非本市戶籍家庭住房需求的房源應(yīng)不少于30%。

北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，共有產(chǎn)權(quán)住房政策有利于抑制住房投資投機(jī)性需求，讓住房制度更加公平合理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快形成符合首都特點(diǎn)的房地產(chǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，幫助更多的人實(shí)現(xiàn)住有所居。（完）